Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 52. sjednici održanoj 22. travnja 2010. godine, Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2009. godine, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 18. ožujka 2010. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da je ugovaranje prve generacije pretpristupnih programa (CARDS, PHARE i SAPARD) završeno. Provedba projekata u CARDS, PHARE i ISPA programa je u tijeku, a konačno izvješće bit će sastavljeno za svaki program po završetku rokova za plaćanje. U razdoblju od 1. srpnja do 31. prosinca 2009. Europska komisija je na račun Nacionalnog fonda doznačila 46,51 milijuna eura. Sredstva su doznačena za programe PHARE, ISPA, SAPARD i IPA komponente I, III i IV. Ukupno su do 31. prosinca 2009. zatražena sredstva za programe od Europske komisije u iznosu 347,12 milijuna eura, a doznačeno je 296,61 milijuna eura. Razlika između zatraženih i doznačenih sredstava nastala je zbog inertne procedure Europske komisije za odobravanje zahtjeva za koju je potrebno tri do četiri mjeseca prije uplate na račun Nacionalnog fonda.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća mišljenja:
Upozoreno je na potrebu jače komunikacije državnih institucija s institucijama na lokalnoj razini, glede provođena što kvalitetnije edukacije za pripremu i izradu programa koji se kandidiraju za korištenje sredstva pretpristupnih programa pomoći EU;
Izraženo je zadovoljstvo visokim postotkom iskoristivosti sredstava pretpristupnih programa pomoći Europske unije. Naime, Hrvatska je u kroz prvu generaciju pretpristupnih fondova iskoristila preko 90% raspoloživih sredstava.
Pohvaljeni su napori Vlade Republike Hrvatske i resornih ministarstava usmjereni na organizaciju edukacije izrade programa na lokalnoj razini, koji su već dali pozitivne rezultate. Takva je pomoć nužna i u narednom periodu kako bi se što više sredstava iz novih pretpristupnih programa iskoristilo, posebno na lokalnoj razini.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora podržao je predmetno Izvješće i odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2009. godine
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić