Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o Izvješću o obavljenoj financijskoj reviziji visokih učilišta za 2014. godinu

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora raspravio je, na 2. sjednici održanoj 02. studenoga 2016. godine, o Izvješću o obavljenoj financijskoj reviziji visokih učilišta za 2014. godinu koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavilo Državni ured za reviziju  aktom od 09. lipnja 2016. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora, na temelju svoje nadležnosti  iz članka 73. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju zamjenik glavnog državnog revizora istaknuo je Državni ured za reviziju je obavio financijsku reviziju 68 visokih učilišta, kojom su obuhvaćeni financijski izvještaji i poslovanje za 2014.godinu. Revizijom je obuhvaćeno 7 sveučilišta, 55 fakulteta i akademija te 6 veleučilišta. Naglasio je kako su ciljevi revizije bili; utvrditi istinitost i vjerodostojnost financijskih izvještaja, analizirati ostvarenje prihoda i primitaka te rashoda i izdataka u skladu s planom, provjeriti usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima, provjeriti i ocijeniti učinkovitost korištenja sredstava te provjeriti druge aktivnosti u vezi s poslovanjem visokih učilišta. Prihodi i primici revizijom obuhvaćenih visokih učilišta iznosili su 3.992.749.642,00 kn, a rashodi i izdaci 3.971.360.113,00 kn. Višak prihoda i primitaka iskazalo je 38 visokih učilišta i to u ukupnom iznosu od 70.879.142,00 kuna, 28 visokih učilišta iskazalo manjak prihoda u ukupnom iznosu od 49.489.613,00 kn dok su 2 visoka učilišta ukupne rashode iskazali u visini ukupnih prihoda.  O financijskim izvještajima i poslovanju visokih učilišta za 2014. godinu Državni ured za reviziju izrazio je 34 bezuvjetna i 34 uvjetna mišljenja. Visoka učilišta, za koja su izražena uvjetna mišljenja, nisu u dovoljnoj mjeri uspostavila unutarnje kontrole kojima bi se osiguralo zakonito i namjensko korištenje sredstava, što je utjecalo i na pojavu nepravilnosti u području planiranja, računovodstvenog poslovanja, prihoda, rashoda, imovine te javne nabave. Predmetnom revizijom  utvrđeno je da visoka učilišta u pojedinim područjima poslovanja različito postupaju, što ukazuje na nedovoljnu normativnu uređenost, odnosno nedostatak jedinstvenih pravila pri korištenju i evidentiranju vlastitih i namjenskih prihoda. Normativno uređenje i donošenje jedinstvenih pravila, koja bi se primjenjivala u poslovanju, pridonijelo bi transparentnosti financijskog upravljanja i izvještavanja o poslovanju visokih učilišta.

U raspravi na Odboru pohvaljen je rad Državnog ureda za reviziju koji je predmetnim izvješćem sveobuhvatno i iscrpno prikazao poslovanje visokih učilišta. U odnosu na prethodno izvještajno razdoblje, porastao je broj visokih učilišta kojima je upućeno bezuvjetno mišljenje što ukazuje na poštivanje preporuka Državnog ureda za reviziju. Primijećeno je kako su pojedina visoka učilišta oročavala novčana sredstva dok su istovremeno imali nepodmirena dugovanja prema dobavljačima te da su pojedina visoka učilišta usklađivala svoje financijske planove i izvještaje.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskog sabora odlučio je većinom glasova (10 glasova „ZA“ i 1 „SUZDRŽAN“) predložiti Hrvatskome saboru slijedeći

Z A K L J U Č A K

PRIHVAĆA SE IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ FINANCIJSKOJ REVIZIJI VISOKIH UČILIŠTA ZA 2014. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl.oec.


                                    PREDSJEDNICA ODBORA

                                                                           Grozdana Perić, dipl.oec.