Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 84. sjednici održanoj 21. siječnja 2015. godine, Godišnje izvješće o državnim potporama za 2013. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 11. prosinca 2014. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o Godišnjem izvješću o državnim potporama za 2013. godinu, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predsjednik Vlade Republike Hrvatske istaknuo, osim ostalog, da je Godišnje izvješće o državnim potporama za 2013. godinu izradilo Ministarstvo financija, sukladno novom zakonu o državnim potporama ( Narodne novine, broj 47/2014.). Prethodna Godišnja izvješća o državnim potporama izrađivala je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja.
Naime, Agencija je bila nadležna za odobravanje, nadzor i povrat dodijeljenih državnih potpora od 2003. godine do 30.lipnja 2013. godine, nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, pravni okvir u području državnih potpora predstavljaju Zakon o državnim potporama te naročito članci 107., 108. i 109. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i niz propisa iz pravne stečevine Europske unije. Novi Zakon o državnim potporama propisuje da nadležnost i ovlasti vezane za državne potpore objedinjuje Ministarstvo financija, kako bi se pojednostavio postupak pružanja stručne pomoći davateljima državnih potpora, uspostavio jedinstven sustav nadzora i upravljanja sredstvima, te stvorila jedinstvena baza podataka i registar državnih potpora. Godišnje izvješće o državnim potporama za 2013. godinu sastoji se od osam poglavlja i tri priloga. U 2013.godini u Republici Hrvatskoj dodijeljeno je ukupno 8.486,2 milijuna kuna potpora, te je udio navedenih potpora u BDP-u iznosio 2,6 posto. Udio potpora u rashodima države u 2013. godini iznosio je 6,8 posto, potpore po zaposlenom iznosile su 6.220,20 kuna, dok su potpore po stanovniku Republike Hrvatske iznosile 1.973,50 kuna. Potpore sektoru industrije i usluga u 2013. godini iznosile su 5.530 milijuna kuna, što čini 65,2 posto ukupno dodijeljenih potpora, te s udjelom u BDP-u od 1,7 posto, dok su potpore sektoru poljoprivrede i ribarstva iznosile 2.956,2 milijuna kuna, odnosno 34,8 posto ukupno dodijeljenih potpora, te je udio tih potpora u BDP-u ispod 1 posto. U strukturi potpora industriji i uslugama, u 2013. godini, sektorske potpore i nadalje prevladavaju u odnosu na horizontalne potpore, te u ukupnim potporama industriji i uslugama imaju udio od 63 posto jer su dodijeljene u iznosu od 3.482,4 milijuna kuna, dok se na horizontalne potpore (uključujući regionalne potpore i potpore na lokalnoj razini) odnosi udio od 37 posto ili iznos od 2.047,6 milijuna kuna. Ukupno dodijeljene potpore bez potpora za poljoprivredu i ribarstvo, iznose 5.530 milijuna kuna te su prikazane i sukladno podjeli prema karti statističkih regija u Republici Hrvatskoj po NUTS 2 regijama. Sukladno tome u statističkoj regiji Jadranska Hrvatska u 2013. godini je dodijeljeno ukupno 2.943 milijuna kuna potpora (2.146,5 milijuna kuna sektorskih i 796,5 milijuna kuna horizontalnih potpora) i statističkoj regiji Kontinentalna Hrvatska dodijeljeno je 2.587 milijuna kuna potpora (1.335,9 milijuna kuna sektorskih i 1.251,1 milijun kuna horizontalnih potpora). U Godišnjem izvješću o državnim potoprama za 2013. godinu, vidljiv je trend pada dodijeljenih potpora uzrokovan gospodarskom krizom te manjim iznosom sredstava raspoloživih u proračunima davatelja državnih potpora.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora nije imao primjedbi na Godišnje izvješće o državnim potporama za 2013. godinu, te je odlučio jednoglasno Hrvatskom saboru predložiti donošenje sljedećeg
Z A K LJ U Č K A
1. Prihvaća se Godišnje izvješće o državnim potporama za 2013. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec. predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.