Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 46. sjednici održanoj 18. rujna 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poreznu na dohodak, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 25. srpnja 2013. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je, osim ostalog, da se ovim Prijedlogom zakona: izjednačavaju prava na osobni odbitak za hrvatske rezidente i rezidente Europske unije i Europskog gospodarskog prostora koji pretežiti dio svog dohotka ostvare u Republici Hrvatskoj; pojednostavljuje porezni postupak kao i ispunjenje porezne obveze na način da se uvodi mogućnost plaćanja predujmova poreza na dohodak po rješenju Porezne uprave te umirovljenici više neće morati sami obračunavati predujam poreza ni podnositi propisana izvješća; propisuje mogućnost da diplomatsko ili konzularno predstavništvo strane države, međunarodna organizacija ili predstavništvo ili organizacija koja na teritoriju Republike Hrvatske ima diplomatski imunitet preuzme obvezu obračuna, obustave i plaćanja predujma poreza na dohodak za svoje radnike; propisuje da se predujam poreza na dohodak po osnovi dividende i udjela u dobiti obračunava i plaća na sve primitke isplaćene nakon stupanja na snagu Zakona iz dobiti ostvarene nakon 31. prosinca 2000. godine i to prema načelu blagajne; propisuje da Porezna uprava može objaviti listu poslodavaca za koje je sukladno dostavljenim propisanim izvješćima vidljivo da ne isplaćuju plaču svojim radnicima.
Odboru za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora Hrvatska gospodarska komora uputila je prijedloge amandmana na Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
U vezi odredbe članka 6. Konačnog prijedloga zakona Hrvatska gospodarska komora predložila je amandman kojim predlaže izmjenu navedenog članka na način da glasi: „i to na sve isplaćene primitke od dividendi i udjela u dobiti na temelju udjela u kapitalu koji su isplaćeni nakon stupanja na snagu ovoga Zakona (prema načelu blagajne) iz dobiti ostvarene nakon 31.prosinca 2000. godine.“ Naime, prema mišljenju Hrvatske gospodarske komore iz odredbe članka 6. Konačnog prijedloga zakona proizlazi da je Zakonom predviđeno retroaktivno oporezivanje svih primitaka od dividendi i udjela u dobiti na temelju udjela u kapitalu koji su isplaćeni u razdoblju od 31. prosinca 2000. godine do stupanja na snagu ovoga Zakona. S obzirom na to da predlagatelj u obrazloženju uz članak 5. izrijekom navodi da se radi o primicima isplaćenim nakon stupanja na snagu Zakona, predloženom dopunom se žele izbjeći moguće nejasnoće u tumačenju retroaktivnosti odredbe članka 6. Konačnog prijedloga zakona. Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora nije glasao o predloženom amandmanu, već je ostavio mogućnost članovima Odbora da sami, ukoliko žele podnesu amandman na članak 6. Konačnog prijedloga zakona.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas „protiv“), predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.