Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 26. sjednici održanoj 28.studenoga 2012. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proračunu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 21. studenoga 2012. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo, osim ostalog, da se ovim Zakonom ograničava mogućnost predlaganja zakona, drugih propisa i akata planiranja u kojima se propisuju odredbe o namjenskom korištenju prihoda (to je moguće samo uz suglasnost Ministarstva financija). Također se mijenja sadržaj plana razvojnih programa zbog potrebe povezivanja strateških ciljeva i prioriteta razvoja jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave s proračunskim sredstvima. Visina odluke o privremenom financiranju veže se uz visinu rashoda izvršenih u istom razdoblju prethodne godine (najviše do ¼ ukupno ostvarenih rashoda bez izdataka). Propisuje se rok od 45 dana u kojem Vlada Republike Hrvatske može na prijedlog Ministarstva financija obustaviti izvršavanje pojedinih rashoda i/ili izdataka zbog nastanka novih obveza za državni proračun ili zbog promjena gospodarskih kretanja. Uvodi se fleksibilnost u izvršavanju vlastitih prihoda, do visine uplaćenih sredstava. Unaprjeđuje se pravni okvir za korištenje sredstava iz fondova EU koja će biti na raspolaganju Republici Hrvatskoj nakon ulaska u EU.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
U vezi odredbe kojom se daje mogućnost jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave da se mogu zadužiti najduže do 9 mjeseci, bez mogućnosti daljnjeg reprograma ili zatvaranja postojećih obveza po kratkoročnim kreditima ili zajmovima uzimanjem novih kratkoročnih kredita, postavljeno je pitanje zašto taj rok ne iznosi 12 mjeseci? Predstavnici Vlade Republike Hrvatske objasnili su da je navedeni rok predložen iz razloga da se skraćivanjem navedenog roka na 9 mjeseci u stvari onemogućuje pretvaranje kratkoročnih kredita u dugoročne.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, Hrvatskom saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRORAČUNU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec. predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.