Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 56. sjednici održanoj 17. lipnja 2010. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dobit, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. lipnja 2010.godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju odredbe članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da su predložene izmjene i dopune Zakona o porezu na dobit usmjerene na učinkovitije suzbijanje porezne evazije i jačanje porezne discipline i to posebice za:
- korištenje sredstava poslovanja za podmirivanje privatnih troškova članova društva, dioničara,
- korištenje imovine iskazane u poslovnoj imovini društva (jahte, gliseri, apartmani) u privatne svrhe,
- sprječavanje transferiranja („prelijevanja“) dobiti između povezanih društava u cilju izbjegavanja plaćanja poreza,
- sprječavanje „trgovanja“ poreznim gubicima, bez plaćanja poreza i bez sanacije poslovanja i očuvanja radnih mjesta.
Predložene izmjene u sustavu poreza na dobit protuteža su učincima izmjena u sustavu poreza na dohodak, jer će zbog poreznog rasterećenja dohotka zbog snižavanja poreznih stopa doći do smanjenja poreznih prihoda u državnom i lokalnim proračunima, obzirom da primjenom ovog prijedloga Zakona u konačnici dolazi do povećanja, ne samo prihoda od poreza na dobit koji su prihodi državnog proračuna, već osobito i povećanja prihoda od poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak koji su u pravilu prihodi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora podržao je prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku, sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U raspravi na Odboru podržano je osnovno opredjeljenje ovoga Zakona kojim se želi pojačati porezna disciplina i spriječiti dosadašnja praksa izbjegavanja plaćanja poreza na dobit. U svezi odredbe članka 10. kojom je regulirano plaćanje poreza po odbitku po stopi od 20%, na sve vrste usluga koje su plaćene osobama koje imaju sjedište ili mjesto stvarne uprave u državama, osim država EU, u kojima je opća ili prosječna nominalna stopa oporezivanja dobiti niža od 12,5%, iznijeto je mišljenje da se ne bi pogriješilo da je predložena stopa i veća od 12,5%.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOBIT
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc. dr. sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc. dr. sc. Goran Marić