Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 72. sjednici održanoj 12. lipnja 2019. godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Hrvatske i Japana o uklanjanju dvostrukog oporezivanja porezima na dohodak te sprječavanju porezne utaje i izbjegavanja plaćanja poreza, drugo čitanje, P.Z. br. 646, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. svibnja 2019. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnica Ministarstva financija istaknula da su hrvatski ministar financija dr. sc. Zdravko Marić i Kenji Yamada, parlamentarni zamjenik ministra vanjskih poslova Japana, potpisali 19. listopada 2018. godine u Zagrebu Ugovor između Republike Hrvatske i Japana o uklanjanju dvostrukog oporezivanja porezima na dohodak te sprječavanju porezne utaje i izbjegavanja plaćanja poreza, kojim će biti postignute brojne olakšice pri oporezivanju svih vrsta prihoda, kao i poboljšanje uvjeta za povećanje međusobne razmjene dobara i usluga te povećanje stupnja ukupne gospodarstvene aktivnosti obiju država. Dodatno je napomenula da se radi o unaprijeđenoj verziji ugovora o uklanjaju dvostrukog oporezivanja, prema OECD standardima. Ugovorom je definiran pojam rezidenta, te se tako izbjegava dvostruko oporezivanje hrvatskih rezidenata, ali i sprječava izbjegavanje plaćanja poreza na dohodak. Omogućuje se hrvatskim društvima koja obavljaju međunarodni prijevoz robe između Republike Hrvatske i Japana plaćanje poreza na ostvarenu dobit isključivo u Republici Hrvatskoj. Nadalje, snižavaju se stope za pasivni dohodak u odnosu na postojeće stope propisane domaćim zakonima, tako da se dividende, kamate i naknade za autorska prava oporezuju stopom od 5% na izvoru. Isto tako, propisani su načini izbjegavanja dvostrukog oporezivanja, kao i jednako postupanje prema društvima država ugovornica u raznim poreznim situacijama, a postupak zajedničkog dogovaranja predstavlja mogućnost da se o svakom nastalom problemu ili prijetećem slučaju dvostrukog oporezivanja nadležna tijela država izravno dogovaraju, što pridonosi ubrzanju rješavanja problema.
U raspravi na Odboru je zatražena informacija o ukupnoj robnoj razmjeni između Japana i Hrvatske. Pojašnjeno je da se radi o 109 milijuna dolara, od čega 64 milijuna otpada na izvoz, a 45 na uvoz dobara, te se očekuje da će stupanjem ovog ugovora na snagu taj iznos biti još viši.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (8 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Hrvatske i Japana o uklanjanju dvostrukog oporezivanja porezima na dohodak te sprječavanju porezne utaje i izbjegavanja plaćanja poreza.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.