Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti od buke, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 323

Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na 24. sjednici Odbora, održanoj 10. i njezinom nastavku 12. travnja 2013. raspravio je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti od buke, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. ožujka 2013.

Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 76a. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Kako je uvodno predstavnik predlagatelja pojasnio, donošenje zakona po hitnom postupku potrebno je radi usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s propisima Europske unije na području zaštite od buke te daljnje provedbe Direktive 2002/49/EZ. U cilju provođenja nacionalne politike na području zaštite od buke propisuje se pravna osnova za donošenje Nacionalne strategije i akcijskog plana za zaštitu od buke te strateških karata buke. Zakonom se utvrđuju mjere u cilju izbjegavanja, sprječavanja ili smanjivanja štetnih učinaka na zdravlje ljudi koje uzrokuje buka o okolišu, uključujući smetanje bukom.

Najveći dio rasprave proveden je u dijelu izmjena i dopuna odredbi o nadzoru nad provedbom Zakona o zaštiti od buke, koji se odnosi na uporabu akustičnih uređaja na otvorenom, u objektima registriranim za obavljanje ugostiteljske djelatnosti ili održavanja zabavnih aktivnosti na otvorenom. S obzirom na to da se obavljanje nadzora nad provedbom odluka predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave, donesenih na temelju Zakona (članak 6., stavak 2 i članak 10.), povjerava komunalnom redaru, izražena je dvojba oko učinkovitosti rješenja problema zbog nedovoljnog broja komunalnih redara u ljetnoj, odnosno turističkoj sezoni.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora su većinom glasova (6 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI OD BUKE

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Biljanu Borzan, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA

Biljana Borzan