Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na 13. sjednici Odbora održanoj 18. veljače 2021., raspravljao je o Prijedlogu zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata, prvo čitanje P. Z. br. 92, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada republike Hrvatske, aktom od 17. prosinca 2020.
Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom dijelu predstavnik predlagatelja objasnio je da se ovim zakonskim prijedlogom na cjelovit način uređuju prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata, koja su do sada regulirana Zakonom o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata (donesen 1992. i otada mijenjan 12 puta), na način da se definira pojam civilnog stradalnika, tako da će prava moći ostvariti i stradalnici koji to nisu mogli po važećem zakonu. Zakon će obuhvatiti i civile stradale uslijed eksplozije minsko-eksplozivnih sredstava ili uporabe vatrenog oružja u razdoblju od 17. kolovoza 1990. do 30. lipnja 1996., omogućit će se i ostvarivanje prava članovima obitelji nestalih civila u Domovinskome ratu i prije nego što proglase svoje članove obitelji umrlima, otvorit će se rok za priznavanje statusa civilnog invalida iz Domovinskog rata po osnovu bolesti, uspostavit će se evidencija civilnih stradalnika a predviđene su i mjere za poboljšanje socioekonomskog položaja korisnika.
U raspravi većina članova Odbora pohvalila je ovakvo cjelovito uređenje statusa i prava svih stradalnika iz Domovinskog rata te konačno donošenje adekvatnog pravnog okvira nakon 25 godina od završetka Domovinskog rata. Također, pojedini članovi bili su mišljenja da je potrebno preciznije i detaljnije propisati mogućnost ostvarivanja prava, odnosno onemogućiti ostvarivanje prava onima koji to ne zaslužuju, kako ga ne bi zlouporabili pripadnici, pomagači ili suradnici neprijateljskih vojnih i paravojnih formacija.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku Hrvatskoga sabora većinom su glasova (7„za“, 1 „protiv“ i 3 „suzdržana“) odlučili predložiti Hrvatskome saboru na usvajanje sljedeći
z a k lj u č a k
1. prihvaća se PRIJEDLOG ZAKONA O CIVILNIM STRADALNICIMA IZ DOMOVINSKOG RATA, P. Z. br. 92
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Renatu Sabljar – Dračevac, dr. med., predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti prim. mr. Maju Grba – Bujević, dr. med., potpredsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Renata Sabljar-Dračevac, dr. med.