Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na 23. sjednici Odbora, održanoj 14. ožujka 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama te hrani obogaćenoj nutrijentima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. veljače 2013. godine.
Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 76.a Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja je uvodno objasnila razloge za donošenje zakona po hitnom postupku, što proizlazi iz potrebe usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s propisima Europske unije na području prehrambenih i zdravstvenih tvrdnji te hrane obogaćene nutrijentima. Zakonom se utvrđuje Ministarstvo zdravlja kao nadležno tijelo za njegovu provedbu, poslovi nadležnog tijela, način službenih kontrola, načini postupanja i izvješćivanja Europske komisije i obveze subjekata u poslovanju s hranom. Za potrebe provedbe posebno stručnih poslova i savjetovanja Ministarstva zdravlja, vezano uz prehrambene i zdravstvene tvrdnje te hranu obogaćenu nutrijentima, ministarstvo može ovlastiti pravne osobe s javnim ovlastima i druge javne ustanove. Program monitoringa provodi Ministarstvo zdravlja te vodi registar hrane kojoj su dodane druge tvari, hrane sa zdravstvenim tvrdnjama i registar dodataka prehrani. Također, ministar nadležan za zdravlje imenuje članove Povjerenstva za dodatke prehrani, zdravstvene tvrdnje i tvari koje se mogu dodavati hrani. Službene kontrole nad provedbom ovog Zakona provode sanitarni inspektori.
U raspravi, članovi Odbora skrenuli su pozornost na mogućnost zlouporabe od strane marketinga i farmaceutske industrije, koji koristeći se tzv. prikrivenim reklamiranjem određenih proizvoda, doprinose stvaranju zabluda o ljekovitim učincima pojedinih dodataka prehrani i hrani. Stoga pozitivnim ocjenjuju uspostavljanje programa monitoringa zalažući se za veće novčane kazne u dijelu prekršajnih odredbi.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora su jednoglasno (9 glasova „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O PREHRAMBENIM I ZDRAVSTVENIM
TVRDNJAMA TE HRANI OBOGAĆENOJ NUTRIJENTIMA
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Biljanu Borzan, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Biljana Borzan