1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 16. sjednici, održanoj 21. svibnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o upravnoj inspekciji, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 78, koji su predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 15. svibnja 2008. godine.
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 12.
U članku 12. točki 2. riječ: „uloženog“ zamjenjuje se riječju: „podnijetog“.
Obrazloženje:
Usklađuje se izričaj sukladno članku 24., 25. i 26.
II. Na članak 17.
U članku 17. stavku 1. iza riječi: „nadzora“ dodaje se riječ: „pisano“.
U stavku 2. riječ: „odlaganja“ zamjenjuje se riječju: „odgađanja“.
Obrazloženje:
Dorađuje se izričaj.
III. Na članak 22.
U članku 22. stavku 1. riječ: „uložiti“ zamjenjuje se riječju: „podnijeti“.
Obrazloženje:
Usklađuje se izričaj sukladno članku 24., 25. i 26.
IV. Na članak 24.
U članku 24. stavku 1. iza riječi: „koji je“ dodaju se riječi: „obavio nadzor i“.
Obrazloženje:
Otklanja se moguća dvojba da zapisnik izrađuje upravni inspektor koji nije obavio nadzor.
V. Na članak 27.
U članku 27. stavku 2. riječi: „naređenih mjera određenih zapisnikom“ zamjenjuju se riječima: „zapisnikom izrečenih mjera“.
Obrazloženje:
Usklađuje se izričaj sukladno članku 19.
VI. Na članak 28.
U članku 28. stavku 1. i 2. riječi: „naređenih“ zamjenjuju se riječju: „izrečenih“.
Obrazloženje:
Kako izrečene mjere mogu biti i zabrane te prijedlozi, a ne samo naredbe, uređuje se izričaj tako da se odnosi na sve vrste mjera.
VII. Na članak 29.
U članku 29. u uvodnoj rečenici riječ: „navedene“ zamjenjuje se riječju: „izrečene“.
Obrazloženje:
Obrazloženje sadržano uz amandman na članak 28.
VIII. Na članak 30.
U članku 30. stavku 2. riječ: „ne može se izjaviti žalba“ zamjenjuje se riječima: „žalba nije dopuštena“.
Obrazloženje:
Usklađuje se izričaj s posebnim zakonom.
IX. Na članak 32.
U članku 32. stavku 2. riječ: „u ime upravne inspekcije, podnosi čelnik upravne inspekcije“ zamjenjuju se riječima: „podnosi tijelo državne uprave iz članka 4. stavka 1. ovoga Zakona“.
Obrazloženje:
Sukladno članku 83., 109. i 111. Prekršajnog zakona optuženi prijedlog može podnijeti, kao ovlašteni tužitelj, tijelo državne uprave putem ovlaštene osobe. Ovo pogotovo jer je prema istoj odredbi upravna inspekcija samo ustrojbena jedinica u središnjem tijelu državne uprave. Sukladno tome uređuje se izričaj.
X. Na članak 34.
U članku 34. točki 1. riječ: „dodijeljenom“ zamjenjuje se riječju: „određenom“.
U točki 4. riječi: „o inspekcijskom nadzoru“ brišu se.
Obrazloženje:
Usklađuje se izričaj sukladno navedenim materijalnim odredbama te skraćenom nazivu zapisnika iz članka 18. stavka 2. ovoga Zakona.
XI. Na članak 35. i 38.
U članku 35. stavku 2. i u članku 38. u zagradi iza broja: „47/90.“ dodaju se riječi: „i 26/93.“.
Obrazloženje:
Ovaj Zakon izmijenjen je Zakonom objavljenom u navedenom broju „Narodnih novina“.
4. Pored utvrđenih amandman Odbor predlaže predlagatelju da preispita rješenja iz članka 24. stavka 3. i članka 25. stavka 4. i svojim amandmanima otkloni manjkavosti na koje se ukazuje. Naime, u slučaju da navedene osobe ukinu ili izmjene mjeru izrečenu zapisnikom nije razvidno što se dešava sa tim zapisnikom.
5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Emil Tomljanović, dipl.pravnik