1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 19. sjednici održanoj 11. veljače 2021. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, P.Z.E. br. 98, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. prosinca 2020.godine.
2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 3 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:
- članak 8. – odredba stavka 2. je suvišna s obzirom na odredbu članka 6.
- članak 9. – u stavku 2. potrebno je naznačiti kako naputak propisuje ministar „nadležan za“ poljoprivredu
- članak 10. – u stavku 2. radi se o „prethodnoj“ suglasnosti ministra financija (kao u članku 26.)
- članak 14. – u stavku 7. skraćenica je nepravilna (potrebno je obuhvatiti i riječ: „hranu“)
- članak 21. – u stavku 6. potrebno je naznačiti kako se radi o navedenom članku iz „ovoga Zakona“
- članak 22. – u stavcima 1., 2. i 10. potrebno se općenito pozvati na navedeni propis („zakonom kojim se uređuje Državni inspektorat“). U stavku 7. potrebno je odrediti kako se radi o roku iz stavka 6. podstavka 2.
- članak 39. – u stavku 6. potrebno je naznačiti kojim aktom ministar određuje laboratorij („odlukom“ kao u stavku 5.). U stavku 10. potrebno je navesti iznimku od koje odredbe (članka / stavka, isto u članku 62. stavku 7.)
- članak 42. – u stavku 2. potrebno je odrediti tko sačinjava zapisnik
- članak 47. – skraćenicu „ZZUD“ koja će se koristiti dalje u tekstu potrebno je navesti u stavku 1. (ne u naslovu članka). Nadalje u stavku 3. dovoljno je koristiti samo skraćenicu „DMP“ s obzirom da je pojam skraćen u članku 4. stavku 2.. U stavku 7. potrebno je naznačiti „Iznimno od odredbi stavka 4. …“ (ne „izuzev“, isto u članku 75. stavku 2. točki d))
- članak 63. – izričaj odredbe stavka 11. potrebno je ujednačiti s ostalim tekstom (riječi: „protiv tog rješenja“ su suvišne)
- članak 79. – kada se u prekršajnim odredbama u zagradi poziva na određeni članak zakona onda se u zagradi navodi samo broj članka
- članak 80. – kada se u prekršajnim odredbama navode pojedini članci izvan zagrade potrebno je navesti kako se radi o člancima „ovoga Zakona“
- članak 81. – sadržajno je potrebno staviti u članak 79. kao odredbe stavaka 3., 4. i 5. (prekršajne odredbe sistematiziraju se tako da se najprije utvrđuje prekršajna odgovornost pravne osobe, zatim odgovorne osobe u pravnoj osobi te odgovornost fizičke osobe, kao u članku 82.)
- članak 84. – odredbe stavak 2. i 3 potrebno je staviti iza odredbe stavka 4.. U stavku 4. potrebno je ispraviti pozivanje na članak 16. stavak 1. (jer ne govori o propisu) i obuhvatiti propise iz članaka 73. stavka 13., članka 74. stavka 5., članka 76. stavka 6. i članka 77. stavka 4. (ili odrediti posebno njihovo donošenje ako nije isti rok)
- članak 88. – potrebno je sadržajno staviti iza članka 91.
- članak 90. – u stavcima 2. i 3. potrebno je odrediti o kojoj se „Uredbi iz stavka 1.“ radi.
5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac