1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 45. sjednici održanoj 6. veljače 2018., raspravljao je o Prijedlogu zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte, P.Z. br. 269, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. siječnja 2018.
2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.
3. Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge koje se odnose načelno na cijeli tekst Zakona i to u prvom redu da se izričaj pojedinih odredaba valja doraditi u pravnom i nomotehničkom smislu, a između ostalog:
- na članak 1. i 20. - potrebno je odrediti općenito pozivanje na određenu materiju koja se uređuje zakonom, a ne na puni naziv zakona s navođenjem brojeva „Narodnih novina“ koji trenutno uređuje tu materiju jer svaka daljnja izmjena ili donošenje novog zakona zahtijevalo bi i izmjenu ovoga Zakona. Nadalje, radi preglednosti u članku 1. potrebno je da se navedene Uredbe navedu jedna ispod druge kao podstavci
- na članak 3. – nejasna je druga rečenica u kojoj se navode pet kriterija koje aktivnosti istraživanja i razvoja moraju uključivati („i/ili moguće ponoviti“)
- na članak 4. – cijeli članak potrebno je renumerirati jer se prema nomotehničkim pravilima točke ne pišu rimskim brojevima. Također potrebno je prilikom nabrajanja izbjegavati izričaj „najmanje ove minimalne elemente“ „najmanje jedna od sljedećih okolnosti“ jer su suvišne (točke a) i k))
- na članak 6. – u stavku 2. nepotrebno se ponavlja „Korisnik iz stavka 1., u smislu ovoga zakona“, izričaj je potrebno napisati kao što je to učinjeno u stavku 3.
- na članak 7. – u stavku 1. suvišan je dio teksta iza riječi: „tehnologijskim područjima“ jer se nepotrebno poziva na sljedeće stavke u kojim se dalje razrađuje odredba
- na članak 10. – u stavku 1. točki a) podstavku 2. nije razvidno što se podrazumijeva pod osobljem „koje je na jasan i nedvosmislen način uključeno u provedbu prijavljenog istraživačko-razvojnog projekta“
- na članak 11. – u stavku 2. suvišne su riječi: „na način kako slijedi“
- na članak 16. – u stavku 1. potrebno je naznačiti da pojedini pravilnik donosi ministar uz prethodnu suglasnost (a ne mišljenje) drugog ovlaštenog ministra. S obzirom da je naziv Pravilnika skraćen potrebno je dalje u tekstu koristiti tu kraticu, nepotrebno se pozivati i na članak odnosno stavak u kojem se prvi put navodi (članak 16. stavak 2., članak 18. stavak 7. i članak 21.)
- na članak 21. – potrebno je izbjeći suvišno ponavljanje (dovoljno je naznačiti da će nadležni ministar donijeti Pravilnik u navedenom roku).
Nadalje, Odbor napominje kako članci ne moraju imati naziv, ali ako se nazivi dodaju onda je potrebno dodati naziv svim člancima.
4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac