Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o komunalnom gospodarstvu, P.Z. br. 264

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 45. sjednici održanoj 6. veljače  2018., raspravljao je o Prijedlogu zakona o komunalnom gospodarstvu, P.Z. br. 264, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. prosinca 2017.

2.  Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržan“) podupire donošenje ovoga Zakona. 

3.  Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge koje se odnose načelno na cijeli tekst Zakona i to u prvom redu da se izričaj pojedinih odredaba valja doraditi u pravnom i nomotehničkom smislu, a između ostalog:

- na članak 84. i 126. – potrebno je općenito propisati nadležnost ovlaštenog ministra („ministar nadležan za graditeljstvo“)

- na članak 87. – u stavku 3. kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci tog članka (dovoljno je napisati „Odredbe ovoga članka ...“)

- na članak 112. – u stavku 1. dovoljno je ili samo napisati broj razine kvalifikacije ili opisno napisati što ta razina klasifikacije sadrži

- na članku 113. – u stavku 1. točki 3. nejasno je što se podrazumijeva pod „nužnim opsegom“ (potrebno je brisati te riječi)

- na članak 114. – potrebno je ispraviti na krivo pozivanje članka 116. jer se u njemu ne govori o ovlaštenju komunalnih redara (vjerojatno se mislilo na članak 113.)

- na članak 112. – u stavku 1. u zagradi potrebno je brisati riječ: „Zakona“ (kod propisivanja prekršajnih odredbi dovoljno se samo u zagradi pozvati na određene članke, kao što je to učinjeno dalje u tekstu)

- na članak 127. – radi se o odredbi članka 91. ovoga Zakona koja se na odgovarajući način primjenjuje

- na članak 128. – u stavku 2. potrebno je ispraviti na krivo pozivanje članka 109. (radi se o članku 99.) 

Nadalje, Odbor napominje kako članci ne moraju imati naziv, ali ako se nazivi dodaju onda je potrebno dodati naziv svim člancima. Također, potrebno je kroz cijeli tekst Prijedloga zakona izbjegavati izričaje poput „obvezno/obavezno“, „osobito“, „naročito“ jer su suvišni i neprimjereni normativnom dijelu propisa.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

 


PREDSJEDNICA ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac