Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske,  P. Z. E. br. 223

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 41. sjednici održanoj 12.  prosinca 2017., raspravljao je o Prijedlogu zakona o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske, P. Z. E. br. 223, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. studenoga 2017.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona. 

4. Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge koje se odnose načelno na cijeli tekst Zakona i to u prvom redu da se izričaj pojedinih odredaba valja doraditi u pravnom i nomotehničkom smislu, a između ostalog:

-  na članak 8. – stavak 2. je suvišan s obzirom na odredbu članka 3. točke 6.

- na članak 10. – u stavku 5. treba razraditi što se dešava ako je jedan od četiri stalna člana Povjerenstva ujedno i potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske da li i njega onda zamjenjuje državni tajnik (kao u stavku 4.). Nadalje, u stavku 10. potrebno je propisati da će Povjerenstvo donijeti poslovnik uz prethodnu suglasnost navedenog čelnika

- na članak 11. – u stavku 9., 10. i 11. nejasno je zašto je potreban prijedlog Povjerenstva za uvrštavanje na Listu strateških projekata navedenih investicijskih projekata ako se oni automatizmom uvrštavaju

- na članak 13. – u stavku 1. potrebno je propisati da će navedene sporazume čelnik središnjeg tijela državne uprave sklopiti uz prethodnu suglasnost (a ne mišljenje)

- na članak 15. – kroz cijeli članak treba propisati kako su navedeni postupci hitni kao što je to učinjeno u članku 25. stavku 2.. Također, u stavku 3., s obzirom na propisane rokove, potrebno je odrediti i rok za dostavu dopune zahtjeva i/ili prateće dokumentacije

- na članak 27. – u stavku 3. potrebno je uskladiti izričaj sa stavkom 1. (radi se o „obvezi“ a ne „potrebi“)

- na članak 31. – u stavku 3. dovoljno je propisati samo rok unutar kojeg će se donijeti poslovnik (nepotrebno se ponavlja ono što je već sadržano u članku 10. stavku 10.)

Odbor ističe kako je potrebno voditi računa o sistematizaciji i unutarnjoj podjeli unutar samoga propisa tj. naznačiti radi li se o dijelovima, glavama ili poglavljima. Nadalje, svaki članak ne mora imati naslov ali ako ga ima jedan onda ga trebaju imati svi.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

                                                                                                                                             PREDSJEDNICA
                                                                                                                                 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
 
                                                                                                                                               Marija Jelkovac