1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 8. sjednici održanoj 4. svibnja 2016., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 49, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. travnja 2016.
2. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „za“ i 3 glasa „protiv“) podupire donošenje ovoga Zakona ali protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku, te jednoglasno predlaže Hrvatskom saboru da donese slijedeći
ZAKLJUČAK
O Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 49, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. travnja 2016. provest će se rasprava u prvom čitanju.
Sve primjedbe i prijedlozi dostavit će se predlagatelju da ih razmotri prilikom utvrđivanja teksta Konačnog prijedloga ovoga Zakona.
Obrazloženje:
S obzirom da su u raspravi istaknute brojne primjedbe ustavnopravne naravi, a i nužno je tekst nomotehnički doraditi potrebno je provesti raspravu u dva čitanja
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor daje slijedeće primjedbe:
- na članak 2. – potrebno je preispitati ustavnost odredbe prema kojoj na testiranje i razgovor mogu biti pozvani oni državni službenici čije mjesto stanovanja nije udaljeno više od 50 kilometara od državnog tijela odnosno ako je u web aplikaciji CIRCA naznačeno da službenik pristaje na udaljenost veću od 50 kilometara
- na članak 5. – jedinica za ljudske potencijale trebala bi osim utvrđivanja pravodobnosti i potpunosti prijava na natječaj utvrditi i da li prijavljeni kandidati ispunjavaju formalne uvjete natječaja, jer je nepotrebno da kandidati koji ne ispunjavaju formalne uvjete budu pozvani na testiranje
- na članak 8. – ukoliko će predsjednik i članovi Odbora za državnu službu smjeti obavljati poslove koji ne utječu na njihovu nepristranost u obavljanju dužnosti tada treba propisati da za svoj rad u Odboru imaju pravo na naknadu, a ne na plaću
- na članak 9. – dovoljno je propisati rok unutar kojeg je Odbor dužan postupati po žalbi
- na članak 16. i 20. – u prijelaznim i završnim odredbama dovoljno je pozvati se na odredbe članaka ovoga zakona a ne još i na odredbe članaka temeljnog zakona koji se mijenjaju odnosno dopunjuju tim odredbama.
Nadalje, u cijelom tekst zakona potrebno je uskladiti izričaj pojma „intervju“, jer strani izrazi (tuđice) kada se koriste u propisu stavljaju se u zagradama iza izraza istog značenja na hrvatskom jeziku. Također, istaknuta je primjedba kako ovaj Prijedlog zakona ne sadrži izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranom javnošću.
4. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Dražena Bošnjakovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Dražen Bošnjaković