1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 75. sjednici održanoj 13. listopada 2026. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala, P.Z.E. br. 299, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. rujna 2026. godine.
2. Utvrđuje se da tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Konačnog prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.
3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (9 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.
4. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 108.
U članku 108. izmijenjenom članku 713. stavku 1. riječi: „koji je ostvarila u godini kada je počinjen prekršaj, utvrđenog službenim financijskim izvještajima za tu godinu, a ako izvješća za tu godinu nema, uzet će se posljednje dostupno službeno godišnje izvješće“ zamjenjuju se riječima: „utvrđenog posljednjim dostupnim službenim financijskim godišnjim izvješćem“.
U stavku 3. iza točke 7. dodaje se nova točka 8. koja glasi:
„8. ako kao izdavatelj ili sudionik na tržištu emisijskih jedinica ne obavijesti Agenciju o odgodi objavljivanja povlaštene informacije ili ne dostavi pisano obrazloženje ispunjenosti uvjeta za odgodu, kada je to dužan učiniti, na način i u rokovima propisanima člankom 17. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 596/2014“.
Dosadašnja točka 8. koja postaje točka 9. mijenja se i glasi:
„9. ako kao kreditna institucija ili financijska institucija ili izdavatelj koji je matično društvo kreditne ili financijske institucije, odgodi objavljivanje povlaštene informacije suprotno odredbama članka 17. stavka 5. Uredbe (EU) br. 596/2014“.
Dosadašnja točka 9. postaje točka 10.
II. Na članak 109.
U članku 109. dodanom članku 713.a stavku 1. iza točke dodaje se nova točka 8. koja glasi:
„8. ako kao izdavatelj ili sudionik na tržištu emisijskih jedinica ne obavijesti Agenciju o odgodi objavljivanja povlaštene informacije ili ne dostavi pisano obrazloženje ispunjenosti uvjeta za odgodu, kada je to dužan učiniti, na način i u rokovima propisanima člankom 17. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 596/2014“.
Dosadašnja točka 8. koja postaje točka 9. mijenja se i glasi:
„9. ako kao kreditna institucija ili financijska institucija ili izdavatelj koji je matično društvo kreditne ili financijske institucije, odgodi objavljivanje povlaštene informacije suprotno odredbama članka 17. stavka 5. Uredbe (EU) br. 596/2014“.
Dosadašnja točka 9. postaje točka 10.
III. Na članak 110.
U članku 110. izmijenjenom članku 714. stavku 1. riječi: „koji je ostvarila u godini kada je počinjen prekršaj, utvrđenog službenim financijskim izvještajima za tu godinu, a ako izvješća za tu godinu nema, uzet će se posljednje dostupno službeno godišnje izvješće“ zamjenjuju se riječima: „utvrđenog posljednjim dostupnim službenim financijskim godišnjim izvješćem“.
U stavku 3. iza točke 5. briše se točka na kraju rečenice i dodaju se točke 6. i 7. koje glase:
„6. ako kao izdavatelj ili osoba koja djeluje u njegovo ime ili za njegov račun ne poduzme sve razumne korake radi osiguravanja pisanog potvrđivanja pravnih i regulatornih dužnosti te upoznavanja sa sankcijama od strane osoba na popisu upućenih osoba, u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 596/2014
7. ako kao pravna osoba usko povezana s osobom koja obavlja rukovoditeljske dužnosti ne prijavi transakcije na način, sa sadržajem i u roku propisanima člankom 19. stavcima 1., 2., 6. i 7. Uredbe (EU) br. 596/2014.“.
U stavku 4. riječi: „koji je ostvarila u godini kada je počinjen prekršaj, utvrđenog službenim financijskim izvještajima za tu godinu, a ako izvješća za tu godinu nema, uzet će se posljednje dostupno službeno godišnje izvješće“ zamjenjuju se riječima: „utvrđenog posljednjim dostupnim službenim financijskim godišnjim izvješćem“.
IV. Na članak 111.
U članku 111. dodanom članku 714.a u stavku 1. u stavku 1. iza točke 5. briše se točka na kraju rečenice i dodaju se točke 6. i 7. koje glase:
„6. ako kao izdavatelj ili osoba koja djeluje u njegovo ime ili za njegov račun ne poduzme sve razumne korake radi osiguravanja pisanog potvrđivanja pravnih i regulatornih dužnosti te upoznavanja sa sankcijama od strane osoba na popisu upućenih osoba, u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 596/2014
7. ako kao pravna osoba usko povezana s osobom koja obavlja rukovoditeljske dužnosti ne prijavi transakcije na način, sa sadržajem i u roku propisanima člankom 19. stavcima 1., 2., 6. i 7. Uredbe (EU) br. 596/2014“.
U stavku 3., broj: „4.“ zamjenjuje se brojem: „2.“.
Obrazloženje amandmana I. do IV.
Amandmanima se dorađuje izričaj i dopunjuju prekršajne odredbe kako bi se potpunije i jasnije uskladile sa odredbama članaka 17. do 19. i članka 30. Uredbe (EU) br. 596/2014., te se ispravlja pogrešno pozivanje na odredbe članaka.
V. Na članak 119.
U članku 119. stavku 4. riječi: „Članak 90.“ zamjenjuju se riječima: „Odredba članka 90.“.
Obrazloženje
Nomotehnički se dorađuje izričaj.
Nadalje, Odbor napominje kako zbog brojnih izmjena i dopuna ovoga zakona potrebno prilikom sljedećih izmjena pristupiti donošenju novog cjelovitog propisa.
5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Krunoslav Katičić