Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost na 26. sjednici, održanoj 14. prosinca 2021., raspravljao je o Prijedlogu zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. (Zakon o provedbi kibernetičke sigurnosne certifikacije), P. Z. E. br. 236 (dalje u tekstu: Prijedlog zakona), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. prosinca 2021.
Sukladno članku 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog razmotrio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno je predstavnica predlagatelja, zamjenica državnog tajnika u Središnjem državnom uredu za razvoj digitalnog društva, istaknula da se Prijedlogom zakona osigurava provedba Uredbe (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o ENISA-i (Agencija Europske unije za kibersigurnost) te o kibersigurnosnoj certifikaciji u području informacijske i komunikacijske tehnologije i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 526/2013 (Akt o kibersigurnosti), koja se u svim državama članicama EU primjenjuje od 28. lipnja 2021.
Naglasila je da je Europska unija svjesna novih tehnologija, te želi ojačati kibernetičku otpornost, digitalno tržište i poslovne osobe iz EU, kao i svoju digitalnu suverenost.
Cilj je postići da svi proizvodi, usluge i procesi informacijsko komunikacijske tehnologije budu sigurni za korisnike i da se jamči određeni stupanj otpornosti na ugroze.
Zavod za sigurnost informacijskih sustava određuje se kao nacionalno tijelo za kibernetičku sigurnosnu certifikaciju, koje postupa sukladno EU kibernetičkim- sigurnosnim shemama ili će moći raditi vlastite kibernetičko-sigurnosne sheme, a Hrvatska akreditacijska agencije se utvrđuje kao Nacionalno akreditacijsko tijelo u Republici Hrvatskoj.
U odnosu na potrebna financijska sredstva za nove zadaće, predstavnica predlagatelja je istaknula da je u Državnom proračunu za 2022. godinu, na poziciji Zavoda za sigurnost informacijskih sustava, u sklopu redovnih aktivnost predviđen iznos od 1.580.000,00 kuna, a u 2023. godini iznos od 2.740.000,00 kuna.
Bez rasprave, jednoglasno, s 9 glasova „ZA“, Odbor predlaže Hrvatskome saboru donošenje sljedećih zaključaka:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. (Zakon o provedbi kibernetičke sigurnosne certifikacije)
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Nikša Vukas, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Mario Kapulica, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Nikša Vukas