Odbor za turizam Hrvatskoga sabora raspravio je na 13. sjednici održanoj 10. travnja 2019. Konačni prijedlog zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 4. travnja 2019. Odbor za turizam raspravio je navedeni akt na temelju članka 77. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
S obzirom na njihovu uzajamnu povezanost, Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Konačnom prijedlogu zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, P.Z. br. 462, Konačnom prijedlogu zakona o članarinama u turističkim zajednicama, P.Z. br. 463. i Konačnom prijedlogu zakona o turističkoj pristojbi, P.Z. br. 464.
Predstavnik predlagatelja kazao je kako Ministarstvo turizma predlaže izmjenu tri turistička zakona kojima se unaprjeđenje cjelokupni turistički sustav: Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, Zakon o turističkoj pristojbi i Zakon o članarinama u turističkim zajednicama. Uspostava sustava turističkih zajednica po načelu destinacijskog menadžmenta osnovni je cilj izmjena Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, istaknuo je predstavnik predlagatelja. Uspostavom sustava turističkih zajednica po modelu DMO-a: redefiniraju se zadaće turističkih zajednica, potiče sporazumno udruživanja lokalnih i regionalnih turističkih zajednica te jedinica lokalne samouprave, ograničava se udio troškova za bruto plaće zaposlenika u ukupnim prihodima turističke zajednice te profesionalizira funkcija direktora turističke zajednice.
U raspravi su istaknuta i stajališta saborskih zastupnika koja su uvrštena u Konačni prijedlog zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma. Između ostalih, prihvaćen je i prijedlog zastupnika, a vezano uz ograničenje broja predstavnika pojedinog člana turističke zajednice u skupštini turističke zajednice, na način da se broj predstavnika pojedinog člana turističke zajednice u skupštini turističke zajednice ograniči na 40 % predstavnika u skupštini (umjesto Prijedlogom zakona predviđenih 30 % predstavnika u skupštini). Podržane su i odredbe Zakona kojima je propisano da su se lokalne turističke zajednice u postupku donošenja programa rada obvezne međusobno usklađivati i koordinirati s nadležnom regionalnom turističkom zajednicom, a regionalna turistička zajednica s Hrvatskom turističkom zajednicom.
Odbor sa (4 glasa „za“ i 3 „suzdržana) predlaže Hrvatskome saboru donošenje
Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma
Odbor također, jednoglasno sa (7 glasova „za“) predlaže Hrvatskom saboru
ZAKLJUČAK
da se provede objedinjena rasprava o zakonskim prijedlozima: Konačni prijedlog zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, drugo čitanje, P.Z. br. 462 - predlagateljica: Vlada Republike Hrvatske; Konačni prijedlog zakona o članarinama u turističkim zajednicama, drugo čitanje, P.Z. br. 463 - predlagateljica: Vlada Republike Hrvatske; Konačni prijedlog zakona o turističkoj pristojbi, drugo čitanje, P.Z. br. 464 - predlagateljica: Vlada Republike Hrvatske s obzirom na njihovu uzajamnu povezanost.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof.dr.sc. Branka Grčića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Branko Grčić