Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 15. sjednici, održanoj 10. i 13. lipnja 2013. godine, Prijedlog godišnjeg izvještaja o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i Prijedlog godišnjeg izvještaja o primjeni fiskalnih pravila za 2012. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 16. svibnja 2013. godine.
Odbor je, sukladno odredbi čl. 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o navedenim Prijedlozima proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju je predstavnik Ministarstva financijaja, u ime predlagatelja, istaknuo kako je bruto domaći proizvod zabilježio realno međugodišnje smanjenje od 2,0%, a da su ukupni prihodi državnog proračuna u 2012. godini ostvareni u iznosu od 109,98 milijardi kuna što je 0,5% manje u odnosu na plan ali 2,3 % veći u odnosu na prethodnu godinu. Predstavnica Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije, obrazlažući dio Godišnjeg izvještaja koji se odnosi na razdjel 061, je istakula da su 2012. godine na razini Ministarstva izvršene dodatne uštede od cca 113 milijuna kuna. Iskorištenost sredstava pomoći iz pretpristupnih programa EU, nije bila zadovoljavajuća zbog nepripremljenih projekata u prethodnim razdobljima.
U raspravi koja je uslijedila istaknuto da je iz Izvještaja vidljivo kako je 2012. godine došlo do daljnjeg proračunskog rasterećenja gospodarstva. Naime mjere koje su poduzimane odnosile su se na prebacivanje poreznog tereta s rada na potrošnju a u cilju stvaranja preduvjeta za podizanje konkurentnost gospodarstva. Izneseno je mišljenje da makroekonomski pokazatelji ukazuju kako je u 2012. godini bila pozitivna robna i platna bilanca a da je na rashodovnoj strani proračuna, primjenom mjera racionalizacije, omogućeno osiguranje dostatnih sredstava za zadržavanje razine ostvarenog deficita. Također je ukazano da je pozitivno to što su postignute ukupne uštede u Ministrastvu regionalnog razvoja i fondova Europske unije od cca 10%. Međutim, manje izvršenje planiranih proračunskih sredstava kod pojedinih programa prekogranične suradnje nije dobro te je skrenuta pozornost na potrebu intenzivnijih aktivnosti resornog ministarstva u tom dijelu, kao i na pomoći lokalnoj zajednici pri izradi kvalitetnijih projekata za korištenje EU sredstava.
Nakon provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora jednoglasno je (8 glasova “za”) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese:
- Godišnji izvještaj o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i sljedeće odluke:
-Odluku o davanju suglasnosti na Godišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana Hrvatskih voda za 2012. godinu;
-Odluku o davanju suglasnosti na Godišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2012. godinu;
-Odluku o davanju suglasnosti na Godišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana Hrvatskih cesta za 2012. godinu;
-Odluku o davanju suglasnosti na Godišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2012. godinu;
-Odluku o davanju suglasnosti na Godišnji izvještaj o izvršenju Financijskog plana Agencije za upravljanje državnom imovinom za 2012. godinu;
-Godišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila za 2012. godinu
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Dragicu Zgrebec, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ I FONDOVE EUROPSKE UNIJE
Dragica Zgrebec,dipl.oec