Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije

Izvješće Odbora za regionalni razvoj i fondove Europske unije s rasprave o Godišnjem izvješću o napretku u provedbi Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2030. godine, za 2024. godinu - podnositeljica Vlada Republike Hrvatske

27.04.2026.


Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora, raspravio je na 25. sjednici, održanoj 27. travnja 2026. godine, Godišnje izvješće o napretku u provedbi Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2030. godine, za 2024. godinu. Izvješće je predsjedniku Hrvatskoga sabora, u skladu s odredbom članka 17. Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 123/17 i 151/22), dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. travnja 2026. godine.

Odbor je o predmetnom izvješću raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
    
Predstavnik Vlade RH je predstavio napredak u ostvarenju pokazatelja Nacionalne razvojne strategije do 2030. za 2024. godinu te istaknuo kako je BDP po stanovniku dosegao 76% prosjeka EU, čime je već u 2023. premašen jedan od ključnih ciljeva postavljenih do 2030. Udio izvoza u BDP-u smanjen je na 50.1%, zbog posljedica usporavanja globalne potražnje i nastavka geopolitičkih napetosti, ali je ostao blizu europskog prosjeka zbog činjenice da je pad djelomično kompenziran snažnim rastom domaće potražnje i investicija. Istaknuo je kako je Hrvatska u 2024. godini napredovala na 21. mjesto na Europskoj ljestvici inovacija i prvi put ušla u skupinu umjerenih inovatora uz 71,6 % prosjeka EU, pri čemu dugoročno napreduje brže od prosjeka EU i smanjuje razvojni jaz. Iako se udio ulaganja u istraživanje i razvoj blago smanjuje na 1.5 % BDP-a, ukupna ulaganja u konačni su porasla za 1,2 milijarde eura, što potvrđuje napredak pozitivnog dugoročnog trenda. U ulaganju u obrazovanje, nastavljen je trend rasta sa 39 % nad 40,7 % u 2024 godini, što znači približavanje prosjeku EU od 44,7 %. Zabilježen je i rast zaposlenosti 74,3 %. u 2024. godini, uz daljnji rast na 74, 4 % u 2025. godini čime se približavamo cilju od 75% do 2030. godine.

Istodobno se smanjuje udio ugovora na određeno koji iznosi 9 % i nalazi se ispod prosjeka EU. U broju osoba u riziku od siromaštva i socijalne isključenosti u 2024. godini je zabilježen blagi rast od 2,7 %, uz mjere vlade Republike Hrvatske koje su imale za cilj smanjenje posljedica inflacije. Zabilježen je i pozitivan trend povećanja u skupljanju komunalnog otpada u odnosu na 2023. godinu, uz porast stope recikliranja na 37 %, čime se hrvatska postupno približava prosjeku EU. Napredak je ostvaren temeljem ulaganja u proširenje sustava povratne naknade te edukacijom. Udio korištenja obnovljivih izvora energije u ukupnoj potrošnji smanjen je sa 28,1 % 2023. godine na 26,48 % u 2024. godini. Pad je uglavnom posljedica nepovoljnih hidroloških uvjeta koji su smanjili proizvodnju energije te kašnjenje realizacije vjetro i solarnih projekata. No unatoč tome, Hrvatska i dalje ostaje iznad prosjek EU te zadržava dobar potencijal za budući rast udjela obnovljivih izvora energije. Nastavljen je rast broja djece koja pohađaju vrtiće s 85 % u 2023. godini na 88,2 % u 2024. godini, uz daljnji rast u 2025., što je posljedica ulaganja Vlade RH u infrastrukturu. Istaknuo je kako u laganja vrjednija od 500 milijuna eura koja se trenutno provode daju rezultate, a završetkom ovih investicija očekuje se i daljnje približavanje cilju programa Vlade da svako dijete ima svoje mjesto u vrtiću. Zaključno je istaknuo kako ovo Izvješće pokazuje dobro ostvarenje ciljeva te se zbog toga očekuje revizija Nacionalne razvojne strategije kojom će se uzeti u obzir promijenjene okolnosti, a osobito nepovoljno okruženje i napredak tehnologije te postaviti ambiciozniji ciljevi. 

U raspravi su članovi Odbora pohvalili Izvješće kao i mjerljivi postignuti napredak u gospodarskom razvoju i rastu pokazatelja, a osobito se osvrnuli na vidljivi napredak u smanjenju stope siromaštva u skoro cijeloj Republici Hrvatskoj, kao i izazove vezane uz nestabilno okruženje i tehnološki napredak te predložili da se u idućem izvješću jasnije naglase svi projekti i ulaganja vezana uz položaj Hrvata izvan Republike Hrvatske.
Nakon provedene rasprave, Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je većinom glasova (7 glasova „ZA“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak: 
 

PRIHVAĆA SE GODIŠNJE IZVJEŠĆE O NAPRETKU U PROVEDBI NACIONALNE RAZVOJNE STRATEGIJE REPUBLIKE HRVATSKE DO 2030. GODINE, ZA 2024. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnicu Dubravku Lipovac Pehar, predsjednicu Odbora. 

PREDSJEDNICA ODBORA
Dubravka Lipovac Pehar