Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 46. sjednici održanoj 13. travnja 2011. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. travnja 2011. godine.
Odbor je navedeni Prijedlog zakona raspravio, sukladno članku 68. a Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnice predlagatelja istaknute su novine predloženog zakona. Propisuju se postupovna pravila koja su sukladna Zakonu o općem upravnom postupku. Budući da u područjima posebne državne skrbi još uvijek ima velik broj zahtjeva za stambenim zbrinjavanjem, a prema rješenjima stambeno je zbrinuto 35 tisuća podnositelja zahtjeva, nadležno Ministarstvo formirat će, temeljem ovoga Zakona, Liste prvenstva. Prijedlogom se uređuju dodatna pitanja vezana za stambeno zbrinjavanje u kućama i stanovima kojima raspolaže Republika Hrvatska na području posebne državne skrbi i u skladu s osiguranim sredstvima u Državnom proračunu.
Omogućava se trajno stambeno zbrinjavanje na tim područjima kroz darovanje, te povoljnu prodaju kuća i stanova, a prvi puta se to omogućava bivšim korisnicima privatne imovine. Hrvatskim braniteljima koji su otkupili obiteljske kuće na područjima posebne državne skrbi prije 2005. godine omogućava se ostvarivanje prava na povrat kupoprodajne cijene.
U raspravi je postavljeno pitanje o pravu na građevinski materijal za proširenje stambene površine u slučaju povećanja obitelji, na što je u odgovoru dan afirmativan odgovor s obzirom na potrebe demografskog i gospodarskog oporavka područja posebne državne skrbi.
S obzirom na zaostajanje u razvoju naselja koja nisu obuhvaćena Zakonom o područjima posebne državne skrbi, a iznimno su nerazvijena područja, postavljeno je pitanje uvrštavanja u prioritete poticanja razvoja. To će pitanje biti obuhvaćeno novim zakonom o potpomognutim područjima sukladno indeksu razvijenosti pojedinih naselja i područja, navedeno je u odgovoru.
Odbor je nakon provedene rasprave, jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PODRUČJIMA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdenka Čuhnil