Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 18. sjednici održanoj 29. svibnja 2014. godine razmotrio je Konačni prijedlog zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 22. svibnja 2014. godine. Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnice predlagatelja ukratko su obrazložile potrebu za osnivanjem jedinstvenog tijela vještačenja koja se prvenstveno ogleda u smanjivanju administrativnih troškova, ujedinjavanju sustava, otklanjanju uočenih nedostataka te provođenje mjera iz Nacionalne strategije izjednjačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom iz 2007. godine koju je donio Hrvatski sabor. Pojašnjene su razlike između Prijedloga i Konačnog prijedloga zakona, odnosno koje su primjedbe i prijedlozi iz prvog čitanja uvrštene u Konačni prijedlog te su pojašnjeni razlozi zbog kojih neki prijedlozi nisu prihvaćeni. Data je analiza o broju i strukturi zaposlenih, broju donijetih nalaza i mišljenja te utrošenim sredstvima po pojedinim sustavima koju je ovaj Odbor zatražio prilikom rasprave o Prijedlogu zakona. Nije prihvaćen prijedlog Odbora da se iz djelatnosti jedinstvenog tijela vještaćenja izostavi vještaćenje za potrebe ostvarivanja prava u sustavu Ministarstva branitelja. Naglašeno je da su ministar branitelja i ministar rada i mirovinskog sustava postigli dogovor o posebnom vijeću unutar Jedinstvenog tijela vještačenja koje će vještačiti hrvatske branitelje koji ostvaruju prava iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.
U raspravi koja je uslijedila članovi Odbora naglasili su da su promjene u odnosu na Prijedlog zakona kozmetičke naravi te da ništa bitno nije promijenjeno. Sam zakon je nedorečen i nejasan. Ponovno su navedeni razlozi o potrebi izuzimanja vještaćenja u sustavu Ministarstva branitelja iz jedinstvenog tijela iz razloga što je ogromna većina branitelja izvještaćena, a ostali su samo oni koji traže ponovnu ocjenu zbog pogoršanja zdravstvenog stanja nakon proteka roka od dvije godine nakon konačnosti rješenja te zbog postojanja posebnog Zakona kojim je propisano vještačenje branitelja u postupku ostvarivanja prava iz samog Zakona. Nisu prihvaćena objašnjenja predstavnika predlagatelja o nepropisivanju i neuvođenju metodologije provedbe vještačenja u sam Zakon te su iznijeli mišljenje da je to svakako trebalo učiniti. Usmeni dogovor između dva ministra o posebnom vijeću koje će vještačiti branitelje koji ostvaruju prava iz posebnog Zakona treba pretočiti u zakonsku odredbu kojim bi to bilo jasno određeno i definirano. Postupak revizije propisan člankom 10. Zakona treba bolje i preciznije definirati.
Sukladno odredbi članka 54. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora član Odbora Zdravko Ronko je svoj glas za donošenje Zakona uvjetovao prihvaćanjem njegove primjedbe o potrebi propisivanja odredbe o posebnom vijeću unutar Jedinstvenog tijela vještačenja koje će vještačiti hrvatske branitelje koji ostvaruju prava iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji koju bi trebala predložiti Vlada Republike Hrvatske svojim amandmanom.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova ( 3 glasa za donošenje Zakona i 4 glasa protiv donošenja Zakona) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da ne donese Zakon o jedinstvenom tijelu vještačenja.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić