Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. br. 59

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 16. sjednici održanoj 14. lipnja 2017. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. br. 59 koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. svibnja 2017. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
Odbor je raspolagao Mišljenjem i prijedlogom amandmana Hrvatskog pravnog centra na predloženi akt.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je razlike između rješenja Konačnog prijedloga zakona u odnosu na Prijedlog zakona.
Pritom je istaknuo kako se predloženi Zakon o strancima usklađuje s pravnom stečevinom Europske unije. Naime, nakon stupanja na snagu Zakona o strancima donijete su 3 direktive: Direktiva 2014/36/EU, Direktiva 2014/66/EU i Direktiva 2014/67/EU te je bilo potrebno potpuno uskladiti Zakon s navedenim direktivama.
Osim usklađivanja dio predloženih izmjena i dopuna odnosi se na otlkanjanje nedostataka važećeg zakona uočenih tijekom provedbe Zakona.
Kao i prilikom rasprave u prvom čitanju najveći prijepor izazivaju Direktive koje se odnose na upućivanje radnika, ulazak i boravak državljana trećih zemalja u svrhu zapošljavanja u statusu sezonskih radnika. Naime, trnsponiranjem u nacionalno zakonodavstvo otvara se hrvatsko tržište rada za zapošljavanje stranaca, odnosno državljana trećih zemalja, a da se pritom ne vodi dovoljno računa o zaštiti hrvatskih radnika od prekomjernih migracija sezonskih radnika iz trećih zemalja.

Nadalje, potrebno je što prije područje vezano za tržište rada pripojiti resornom ministarstvu, odnosno Ministarstvu rada i mirovinskoga sustava.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za i 3 suzdržana)  odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Miranda Mrsića.


Predsjednik Odbora

Prof.dr.sc. Mirando Mrsić, dr.med.