Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo s rasprave o Izvješću o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za 2015. godinu

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 11. sjednici održanoj 23. ožujka 2017. godine, raspravljao je  Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za 2015. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavio Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, aktom od 14. veljače 2017. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt.
Na sjednicu su pozvani predstavnici socijalnih partnera, komora, te stručnjaci iz područja radnog prava i mirovinskoga osiguranja.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja upoznao je Odbor sa stanjem mirovinskog osiguranja za 2015. godinu.
U 2015. godini u Zavodu je bilo evidentirano 1 228 020 korisnika i 1 413 637 osiguranika, tako da je omjer osiguranika i umirovljenika 1:1,15, (dok je 2014. godine bio 1:1,14). Ukupni prihodi Zavoda iznosili su 38,687 milijardi.kuna, a rashodi 38,683 milijarde, prosječna mirovina ostvarena prema Zakonu o mirovinskom osiguranju za prosinac 2015. godine (umanjena za prirez i porez) iznosila je 2.237,89 kn, a udio te mirovine u prosječnoj neto plaći iznosio je 38,77%, prosječna starosna mirovina za prosinac iznosila je 2.481,58 kuna ili 42,99% prosječne neto plaće,

Prosječna starosna mirovina određena na temelju mirovinskog  staža od 40 i više godina   na dan 31.12.2015. godine iznosila je 4.113,74 kn ili 71,27 % prosječne plaće za prosinac 2015.

Prosječni mirovinski staž korisnika starosne mirovine iznosi 32 godine, korisnika prijevremene starosne mirovine 36 godina, korisnika invalidske 22, obiteljske 27 godina, a prosjek mirovinskog staža svih korisnika mirovine iznosi 30 godina, a u posljednjih deset godina prosjek se povećao za 1 godinu. Najveći broj korisnika mirovina u dobnoj  je skupini od 65 do 69 godina (251 571 odnosno 22,16%), dok se udio korisnika u mlađim dobnim skupinama blago smanjuje.

Od ukupno 1 228 020 korisnika mirovina, u koje su uključeni i korisnici mirovina Hrvatske vojske, hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i Hrvatskog vijeća obrane, evidentirana su 775 692 (63,17%) korisnika starosne mirovine.
Invalidsku mirovinu ostvarila su 207 271 korisnik (16,881%), a obiteljsku mirovinu
245 057 korisnika (19,95%).
 
U raspravi su članovi Odbora podržali Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje za 2015. Pritom su ga ocijenili kvalitetnim i transparentnim.

U raspravi se dio članova Odbora osvrnuo na predstojeći  Program nacionalnih reformi koje Vlada Republike Hrvatske planira predočiti Europskoj komisiji. Budući da je javnost putem medija upoznata da postoje veliki pritisci za ubrzanje procesa povećanja radnog vijeka na 67 godina života već od 2030. godine, a ne kako je predviđeno postojećim  Zakonom o mirovinskom osiguranju 2038. godine, pomicanjem granice već u 2030. godini, Republika Hrvatska bit će jedna od rijetkih zemalja Europske unije koja je tako rano podigla dobnu granicu za umirovljenje.

Također, u raspravi je većina sudionika suglasna u ocjeni da se ne smije podleći pritiscima Europske komisije oko reforme mirovinskoga sustava jer svaka država autonomno odlučuje o mirovinskim pravima svojih korisnika. Stoga je po njihovu mišljenju podizanje dobne granice do 67.godine već u 2030. godini neprihvatljivo, tim više jer samo veća stopa zaposlenosti može dugoročno utjecati na mirovinski sustav, a najavljene penalizacije i pooštravanje uvjeta za odlazak u mirovinu nisu mjere koje će dovesti do održivosti sustava.

Na kraju rasprave predlagatelj se osvrnuo na probleme s kojima se suočavalo Jedinstveno tijelo vještačenja, potom na gospodarenje nekretninama koje su u vlasništvu Zavoda, te prihvatio sugestiju da Izvješća za iduće godine uključe brojčane pokazatelje korisnika mirovina iz I i II stupa, te visinu tih mirovina.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno (8 za) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak  

Prihvaća se Izvješće o radu i poslovanju

Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje za 2015. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Miranda Mrsića.

       Predsjednik Odbora

       Prof.dr.sc. Mirando Mrsić, dr.med.