Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 261

23.03.2022.

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, na 12. sjednici održanoj 23. ožujka 2022. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 261,  koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. ožujka 2022. godine.

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 93. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je navedeni akt kao matično radno tijelo.

Predstavnik predlagatelja uvodno je naglasio kako se sukladno prihvaćenom Akcijskom planu za smanjenje neporeznih i parafiskalnih davanja 2020. ovim Prijedlogom zakona ukida naplata većine stvarnih troškova uporabe podataka, propisuje da se stvarni troškovi ne naplaćuju za izvatke, ispise, prijepise i potvrde, za podatke kada se isti koriste putem mrežnih usluga ili druge elektroničke pristupne točke te da se stvarni troškovi naplaćuju za obavljanje pojedinih tehničkih radnji po zahtjevu stranaka, a iznimno naplaćuju za izdavanje podataka kada stranka ne koristi elektronički način pristupa podacima. Nadalje, sva javnopravna tijela u potpunosti se oslobađaju plaćanja stvarnih troškova za pristup i korištenje podataka koji su im potrebni za obavljanje poslova iz nadležnosti, dok se sva tijela državne uprave i druga državna tijela oslobađaju naplate stvarnih troškova i za tehničke radnje. Obrazložio je kako ovaj Prijedlog zakona donosi po hitnom postupku jer je rok za provedbu mjera za ulazak u ERM II.  kraj ožujka 2022. godine.

U raspravi je članica odbora izrazila bojazan da će najosjetljivije skupine stanovništva i dalje plaćati uslugu pristupa i korištenja određenih podataka, na šta je predstavnik predlagatelja pojasnio da se to većinom odnosi na trgovačka društva koja trebaju veće setove podataka i koja nemaju pristup mrežnim uslugama ili drugim elektroničkim točkama za pristup podacima.

Dio članova Odbora iznio je prigovor na proceduru donošenja ovog Prijedloga zakona, izdvajanje iz prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina koji se sada nalazi između prvog i drugog čitanja.

Iskazana su mišljenja kako bi bilo logično da su izmjene i dopune Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina  i Izmjene i dopune Zakona o zemljišnim knjigama upućeni u proceduru u isto vrijeme kako bi se cjelovito pristupilo raspravi i rješavanju postojećih problema.

Članica Odbora istaknula je nužnost suradnje sa Hrvatskom komorom ovlaštenih inženjera geodezije, odnosno sa strukom.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (8 glasova „za“, 2 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje:

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O DRŽAVNOJ IZMJERI I KATASTRU NEKRETNINA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Predraga Štromara.

PREDSJEDNIK ODBORA
Predrag Štromar