Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, na 3. sjednici održanoj 29. rujna 2020. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o građevnim proizvodima, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 28, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. rujna 2020. godine.
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 93. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je navedeni akt kao matično radno tijelo.
Uvodno, predstavnik predlagatelja obrazložio je donošenje Zakona po hitnom postupku zbog usklađivanja sa Uredbom (EU) 2019/515 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. ožujka 2019. o uzajamnom priznavanju robe koja se zakonito stavlja na tržište u drugoj državi članici.
Predstavnik predlagatelja je istaknuo da će se ovim Zakonom osigurati mogućnost donošenja Pravilnika kojim će se urediti postupak utvrđivanja jesu li građevni proizvodi u neusklađenom području, a koji se stavljaju na raspolaganje na tržište na području Republike Hrvatske, zakonito stavljeni na tržište države članice iz koje se distribuiraju i jesu li javni interesi Republike Hrvatske adekvatno zaštićeni.
Također, naglasio je da će se osigurati da izjava o međusobnom priznavanju kao i dokumentacija i informacije koje proizlaze iz Uredbe (EU) 2019/515, a kojima se dokazuje zakonito stavljanje proizvoda na tržište u drugoj državi članici, ima sadržaj napisan na hrvatskom jeziku latiničnim pismom, te donijeti mjere za smanjenje nezakonitog stavljanja na tržište građevnih proizvoda iz neusklađenog područja, a obzirom na utjecaj koji građevni proizvod može imati na zdravlje i život ljudi, životinja i biljaka, zaštitu okoliša, te javnu sigurnost ili javni moral Republike Hrvatske.
U raspravi većina članova je podržala donošenje ovoga Zakona.
Dio članova Odbora smatra da je Zakon trebalo donijeti po redovitoj proceduri u dva čitanja. Također, dio članova smatra da je prije donošenja ovoga Zakona trebalo napraviti sveobuhvatnu analizu propisa koji reguliraju ovo područje.
Nadalje, istaknut je velik problem oko nadležnosti i samog zbrinjavanja građevinskog otpada.
Na kraju rasprave predlagatelj je pojasnio da će se posebnim Pravilnikom regulirati navedene mjere odnosno stavljanje na tržište i distribuciju svih, a ne samo građevinskih proizvoda.
Odbor je nakon provedene rasprave, većinom glasova (5 glasova „za“, 2 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZNJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Predraga Štromara.
PREDSJEDNIK ODBORA
Predrag Štromar