Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 14. sjednici održanoj 17. listopada 2012. razmotrio je Prijedlog zakona o probaciji, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 11. listopada 2012. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio sukladno članku 73. Poslovnika u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja ministar pravosuđa naglasio je da koncepcija Prijedloga zakona slijedi zakonske novine sadržane u Kaznenom zakonu i Zakonu o kaznenom postupku. Predlažu se određene novine u izvršavanju zaštitnog nadzora te posebnih obveza uz uvjetnu osudu i zamjenu kazne za opće dobro, novine u odlučivanje o odgodi i prekidu izdržavanja kazne te uvjetnom otpustu, korištenju pogodnosti tijekom izdržavanja kazne te nadzora nad uvjetno otpuštenim osuđenikom. Ukratko je obrazložio ustroj i strukturu zaposlenih na poslovima probacije, te stvarne potrebe službe.
U raspravi su članovi Odbora podržali Prijedlog zakona, ocjenu stanja i potrebu donošenja novog zakona. Sukladno odredbama postojećeg zakona postoji obveza izvještavanja Hrvatskoga sabora o radu Uprave za probaciju, kako do podnošenja Prijedloga zakona takvo izvješće nije prezentirano, sugerirano je da se do otvaranja rasprave na plenarnoj sjednici podnesu osnovni pokazatelji o razvoju probacijske službe i radu Uprave za probaciju.
Na Prijedlog zakona o probaciji iznijete su slijedeće primjedbe, prijedlozi i mišljenja:
-predlaže se u članku 4. st. 3. propisati i stupanj stručne spreme, s obzirom na specifičnost probacijskih poslova,
-predlaže se u članku 7. zadržati postojeću odredbu „da se osoba može uključiti u probaciju samo na temelju osobnog pristanka“,
-predlaže se u članku 25. stavak 1. točka 4. riječi „šest mjeseci“ zamijeniti riječima „godine dana“,
-predlaže se uskladiti članak 37. sa odredbom članka 10., kako bi bilo razvidno da Pravilnik o načinu obavljanja probacijskih poslova zamjenjuje druge podzakonske akte,
-predlaže se u članku 38. skratiti rok za stupanje na snagu članka 15.
Ministar pravosuđa očitovao se na prijedloge iznijete u raspravi, podržao je i prijedlog da se podnesu osnovni podaci o radu Uprave za probaciju do otvaranja rasprave na plenarnoj sjednici.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je jednoglasno je sa (9) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru slijedeće zaključke
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o probaciji.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof.dr.sc. Josip Kregar