Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 50. sjednici održanoj 13. listopada 2026. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o probaciji, prvo čitanje, P.Z. br. 351, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 1. listopada 2026. godine.
Odbor je Prijedlog zakona u skladu s člankom 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Provedena je objedinjena rasprava o Prijedlogu zakona o dopunama Zakona o kaznenom postupku, prvo čitanje, P.Z. br. 348, o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopunama Zakona o probaciji, prvo čitanje, P.Z. br. 351, o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju kazne zatvora, prvo čitanje, P.Z. br. 349, o Prijedlogu zakona o dopunama Zakona o sudovima za mladež, prvo čitanje P.Z. br. 350 i o Prijedlogu zakona o tretmanu i smještaju osoba po punom izvršenju kazne zatvora, prvo čitanje, P.Z. br. 352.
Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo da se izmjenama i dopunama Kaznenog zakona uvodi preventivni nadzor za najopasnije počinitelje kaznenih djela nakon punog izvršenja kazne zatvora, te se dosadašnji institut sigurnosne mjere zaštitnog nadzora po punom izvršenju kazne zatvora redefinira u posebne mjere nadzora po punom izvršenju kazne zatvora. Slijedom navedenog, kako bi se omogućila provedba navedene mjere i izvršavanje novih probacijskih poslova, ovim zakonskim izmjenama propisuje se njegova provedba i novi poslovi probacijske službe, odnosno izrada izvješća na zahtjev povjerenstva za predlaganje tretmana i smještaja po punom izvršenju kazne zatvora i izvješća sudu pri odlučivanju o određivanju navedene mjere. Također, uređuje se priprema zatvorenika za provedbu posebne mjere prije otpusta, izrada pojedinačnog programa postupanja te postupanje probacijskog ureda u slučaju kada osoba ne surađuje s probacijskim službenikom ili ne ispunjava utvrđene obveze. Navedenim izmjenama će se ojačati uloga probacijskog sustava u zaštiti javnosti od počinitelja teških kaznenih djela.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pravosuđe je većinom glasova (sedam glasova „za“ i dva glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje sljedećeg zaključka:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o probaciji.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Nikola Grmoja