Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 58. sjednici održanoj 1. lipnja 2023. godine razmotrio je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o međunarodnom privatnom pravu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. svibnja 2023. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da se Zakonom o međunarodnom privatnom pravu može urediti područje međudržavnog posvojenja djece iz trećih država s obzirom da između ostalog uređuje pitanje priznanja stranih sudskih odluka o posvojenju te je moguće propisati dodatne odredbe kojima se regulira taj postupak i osigurava postupanje sudova u skladu s preporukom Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Obiteljski zakon uređuje isključivo zasnivanje posvojenja djece u postupcima koji se provode u Republici Hrvatskoj. Zakon o potvrđivanju Haške konvencije o zaštiti djece i suradnji u vezi s međudržavnim posvojenjem dodatno je uredio područje međudržavnog posvojenja u Republici Hrvatskoj između država ugovornica Konvencije.
Nadalje, istaknuto je da jedino područje u kojem se treba intervenirati je priznanje strane sudske odluke o posvojenju kako bi se dodatno uredilo područje međudržavnog posvojenja djece iz tzv. trećih država koje nisu ugovornice Konvencije. Prijedlogom se želi osigurati da se sudovima u postupku priznanja stranih sudskih odluka dostavljaju strane sudske odluke o posvojenju legalizirane u skladu s postojećim propisima, da su podnositelji prijedloga za priznanje strane sudske odluke bili podobni i prikladni za posvojenje u skladu s propisima Republike Hrvatske prije zasnivanja posvojenja u drugoj državi, da se posvojiteljskoj obitelji osigura praćenje i podrška nakon dolaska djeteta u Republiku Hrvatsku te da se uvede obveza evidentiranja broja djece koja su posvojena u Republiku Hrvatsku iz trećih država. Time će se povećati pravna sigurnost kod međunarodnih posvojenja.
Također, prateći reakcije javnosti na predloženu dopunu Zakona, istaknuto je da je Ministarstvo pravosuđa i uprave otvoreno raspraviti i obvezu sudova za provjeru dokumentacije u postupcima posvojenja.
Predlaže sa Zakon donijeti u hitnom postupku budući da to zahtijevaju osobito opravdani razlozi odnosno zaštita najboljeg interesa djeteta i povećanje pravne sigurnosti kod međunarodnog posvojenja.
U raspravi je pozdravljena predložena dopuna Zakona i istaknuto kao treba pojačati ulogu države u postupcima nostrifikacije dokumenata vezanih za posvojenja. Isto tako, istaknuto je i pitanje moguće dugotrajnosti postupaka u slučaju da nema odgovora drugih država.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pravosuđe je sa sedam (7) glasova „za“ i dva (2) „suzdržana“ glasa odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o dopuni Zakona o međunarodnom privatnom pravu
Odbor za pravosuđe ne protivi se donošenju Zakona po hitnom postupku
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Mišel Jakšić