Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 46. sjednici održanoj 20. veljače 2019. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Konvencije Vijeća Europe protiv trgovanja ljudskim organima, P. Z. br. 569, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 7. veljače 2019. godine.
Odbor je raspravio Prijedlog zakona u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da trgovina ljudskim organima predstavlja globalni problem, te da se Republika Hrvatska potvrđivanjem ove Konvencije želi priključiti inicijativi jačanja mehanizma međunarodne suradnje na prevenciji i učinkovitom kažnjavanju trgovine ljudskim organima. Potvrđivanjem Konvencije njezine odredbe postaju dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Konvencijom se inkriminiraju radnje poput protupravnog uzimanja ljudskih organa, korištenje protupravno uzetih organa za svrhe usađivanja, usađivanje organa izvan domaćeg sustava presađivanja, protupravno poticanje, vrbovanje, nuđenje i traženje nepripadajuće koristi, priprema, očuvanje, pohrana, prijevoz, uvoz i izvoz protupravno uzetih ljudskih organa, te pomaganje, ili poticanje i pokušaj kaznenih djela utvrđenih u skladu s Konvencijom. Konvencija sadrži odredbe o svrsi, području primjene, kaznenom materijalnom pravu, kaznenom postupovnom pravu, mjere prevencije, mehanizme praćenja, odnos prema drugim međunarodnim instrumentima i dr.
Nadalje, predlagatelj je istaknuo da će Republika Hrvatska prilikom polaganja izjave o ratifikaciji kod depozitara priložiti rezerve na Konvenciju u skladu s člankom 10. Konvencije. Izjavom rezervi na stavke 3. i 5. članka 10. Konvencije postići će se jednoobraznost u postupanju tijela kaznenog progona Republike Hrvatske neovisno o kaznenim djelima koja se progone budući će se u postupanju primjenjivati kazneno zakonodavstvo RH i u njemu propisana rješenja o nadležnosti. RH će također priopćiti izjavu da je nacionalna kontaktna točka za razmjenu informacija o trgovanju ljudskim organima Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade RH.
Bez rasprave, Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa osam (8) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o potvrđivanju Konvencije Vijeća Europe protiv trgovanja ljudskim organima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr. sc. Orsat Miljenić