Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 18. sjednici održanoj 05. srpnja 2017. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 21. lipnja 2017. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja istaknula je da između Konačnog prijedloga i Prijedloga izmjena i dopuna Prekršajnog zakona nema razlika. Ističe da je ovaj Prekršajni zakon donesen 2007. godine te da predstavlja široki okvir za mnoga prekršajna prava. Trećim izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona 2015. godine proširen je zakonodavni okvir prekršajnog prava omogućavanjem propisivanja i izricanja većeg raspona novčanih kazni, no u međuvremenu je došlo do novih pravno obvezujućih akata Europske unije koji odstupaju od važećeg zakonodavnog okvira, od kojih je važno spomenuti i tzv. Četvrtu Direktivu – Direktiva 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o sprječavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma. Stoga se ovim izmjenama implementiraju odredbe navedene Direktive, u pogledu određivanja i propisivanja visine i raspona te načina izračuna novčane kazne, određivanja zaštitnih mjera i pravila o objavi prekršajno pravnih odluka za prekršaje na mrežnim stranicama ovlaštenih tužitelja. Najznačajnija je izmjena članka 33. st. 10. kojom se omogućava da se za prekršaje za koje je pravno obvezujućim aktom Europske unije određen raspon novčane kazne odnosno opći minimum ili maksimum ili način izračuna, posebnim zakonom može propisati i izreći novčana kazna za počinitelja u iznosu za koje ne vrijede opća ograničenja iz prethodnih stavaka navedenog članka.
Ovakvim zakonodavnim rješenjem omogućiti će se posebnim zakonima nesmetano prenošenje pravno obvezujućih akata EU bez potrebe da se istodobno mijenja Prekršajni zakon.
Bez rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa osam (8) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Orsat Miljenić