Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 45. sjednici održanoj 25. siječnja 2019. razmotrio je Prijedlog zakona o Pravosudnoj akademiji, prvo čitanje, P.Z. br. 558, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 20. prosinca 2018. godine.
Odbor je Prijedlog zakona sukladno članku 81. Poslovnika raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Predstavnik predlagatelja uvodno je naglasio da je Pravosudna akademija osnovana Zakonom iz 2009. godine kao posebna javna ustanova koja organizira i provodi početno usavršavanje kandidata za pravosudne dužnosnike, te stručno usavršavanje vježbenika, savjetnika i pravosudnih dužnosnika. Nakon što je Zakon izmijenjen i dopunjen 2010. i 2015. godine, te nakon uočenih nedostataka u primjeni, pristupilo se izradi novog Zakona o pravosudnoj akademiji kako bi se unaprijedila edukacija pravosudnih službenika i dužnosnika kao i ustrojstvo i djelokrug rada Pravosudne akademije.
Prijedlogom Zakona želi se redefinirati značaj Državne škole za pravosudne dužnosnike i sustav polaganja završnog ispita. Državna škola bi trebala osposobiti dužnosnike ulaskom u pravosudni sustav, stoga se propisuje obveza pohađanja Škole u trajanju od godinu dana i obveza polaganja završnog ispita za sve osobe primljene u državnu službu na neodređeno vrijeme i raspoređene na mjesto savjetnika. Za savjetnike koji su već u sustavu omogućava se izbor između pohađanja Škole i polaganja završnog ispita. Nadalje, u pogledu strukture Pravosudne akademije, predlaže se smanjenje broja članova Upravnog vijeća sa 9 na 7 članova, uvodi se mogućnost zamjenskog člana u slučaju odsutnosti ili spriječenosti, te povećanje broja članova Programskog vijeća sa 12 na 13 članova. U cilju sprječavanja mogućeg sukoba interesa članova u tijelima Akademije, ograničava se mogućnost istovremenog obnašanja funkcije člana u različitim tijelima Akademije, članovi Upravnog vijeća ne mogu biti članovi Programskog vijeća. Nadalje, predlaže se unapređenje sustava kontinuiranog stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika i službenika, uz promjenu strukture programa stručnog usavršavanja kao i širenja djelatnosti stručnog usavršavanja i na druge ciljane skupine polaznika.
Bez provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeće zaključke
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o Pravosudnoj akademiji, prvo čitanje, P.Z. br. 558
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio potpredsjednika Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Marko Šimić