Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji, prvo čitanje, P.Z. br. 108

03.02.2021.

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 8. sjednici, održanoj 3. veljače 2021. godine, Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. siječnja 2021. godine.

Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju   raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja. 

Predstavnik predlagatelja je istaknuo kako će se donošenjem predloženih zakonskih izmjena precizirati obvezni sadržaj predstavke upućene Prosvjetnoj inspekciji, odnosno da ista mora sadržavati podatke o prijavitelju: ime i prezime, adresu stanovanja te podatke za kontakt, odnosno za pravnu osobu naziv, sjedište i potpis ovlaštene osobe. Na taj način se naglašava potreba da se podnositelj prema Prosvjetnoj inspekciji treba identificirati svojim podacima kako bi ostvario pravo koje proizlazi iz zakona. 

Također, izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji jasnije će se utvrditi obveza čuvanja inspekcijske, odnosno druge službene tajne i propisati kako se u tom smislu postupa s dokumentacijom i podacima u vezi s inspekcijskim postupkom te precizirati postupanje s podacima o podnositelju predstavke. Time će se postići pravna utemeljenost postupanja s podacima iz inspekcijskog nadzora te utvrditi prava i interesi podnositelja predstavke.   

U raspravi članovi Odbora podržali su donošenje Prijedloga zakona ocijenivši kako će njegova implementacija unaprijediti rad prosvjetne inspekcije u provođenju inspekcijskog nadzora u osnovnim i srednjim školama u Republici Hrvatskoj. Također, u raspravi je zatraženo pojašnjenje u svezi ukidanja rokova u kojemu inspektor mora odlučiti o pokretanju, odnosno, nepokretanju postupka, kao i mogućnost pravne zaštite pred drugostupanjskim tijelom. S tim u svezi, predstavnik predlagatelja istaknuo je kako su rokovi i mogućnost pravne zaštite za sve fizičke i pravne osobe propisani Zakonom o općem upravnom postupku, jednako tako, naglasio je kako je Planom normativnih aktivnosti Ministarstva znanosti i obrazovanja za ovu godinu, a s ciljem jačanja odgojne komponente u sustavu odgoja i obrazovanja, predviđeno donošenje novog Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi.

Nakon rasprave Odbor je jednoglasno (11 “za”) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg z a k lj u č k a

Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona. 

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marijan Pavliček, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković