Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 325

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 19. sjednici održanoj 9. travnja 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. ožujka 2013. godine.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona ovlasti zbrinjavanja prognanika i izbjeglica prenose u nadležnost Državnog ureda za obnovu i stambeno zbrinjavanje. Navodi da se želi postići racionalnije korištenje sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske i imovine u državnom vlasništvu,  učinkovitije planiranje i kontrola uvjeta korištenja stambenog fonda u državnom vlasništvu, naplata najamnine, održavanje stambenog fonda, kontrola provedbe mjera stambenog zbrinjavanja za sve kategorije korisnika i utvrđivanja statusnih prava izbjeglica, prognanika i povratnika.

U raspravi članova Odbora  navedena je potreba analize i revizije naselja koji prema zakonskim propisima spadaju u brdsko-planinska područja i područja od posebne državne skrbi. Smatraju da je potrebno donijeti novi  Zakon o područjima posebne državne skrbi  i novi Zakon o brdsko-planinskim područjima,  koji bi sveobuhvatnije   propisali koja to naselja trebaju pripadati tim područjima, budući da su postojeći već niz godina u primjeni, te njihova primjena ne ispunjava zadane potrebe u sadašnjem vremenu.

Članovi Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora jednoglasno su donijeli sljedeći

ZAKLJUČAK

Predlaže se Vladi Republike Hrvatske da predloži i uputi u saborsku proceduru  novi Zakon o područjima posebne državne skrbi  i novi Zakon o brdsko-planinskim područjima.

U raspravi su iznesena različita mišljenja o stajalištu člana Odbora koji smatra da je potrebno iz postojećeg Zakon o područjima posebne državne skrbi  izbrisati  odredbu koja propisuje zabranu prodaje izgrađenih kuća  u periodu od 10 godina, te odredbu koja propisuje plaćanje viška stambene površine po cijeni koja je utvrđene u visini etalonske cijene građenja utvrđene u Zakonu o društveno poticajnoj stanogradnji.

Nakon provedene rasprave  Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu   je većinom glasova (7 glasova “za“ i 3 glasa „protiv“)  odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o područjima posebne državne skrbi

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Zoran Vinković