Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 14. sjednici održanoj 23. siječnja 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o poljoprivrednom zemljištu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. siječnja 2013. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da ovim Prijedlogom zakona sve poslove raspolaganja državnim poljoprivrednim zemljištem umjesto jedinica lokalne samouprave preuzima Agencija za poljoprivredno zemljište. Istaknuo je da se dosadašnji oblici raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države koji se odnose na prodaju i dugogodišnji zakup poljoprivrednog zemljišta i ribnjaka ukidaju te propisuje raspolaganje putem zakupa na 50 godina. Također se propisuje privremeno raspolaganje poljoprivrednim zemljištem te mogućnost davanja poljoprivrednog zemljišta na korištenje bez javnog poziva.
U raspravi članova Odbora, predsjednik Odbora je iznio osnovno stajalište da ovaj Prijedlog zakona predstavlja potpunu centralizaciju u odlučivanja o poljoprivrednom zemljištu, odnosno jedinice lokalne samouprave gube svako pravo i mogućnost da odlučuju o poljoprivrednom zemljištu na svom području. Istaknuta su i pitanja što je s provedenim natječajima prema starom zakonu, što je sa donesenim odlukama predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave, zašto nema odgovora nadležnog ministarstva na dosadašnje provedene postupke natječaja i dodjele, odnosno zahtjeve i odluke, što je s onima koji sada raspolažu sa zemljom i obrađuju je, a nemaju potrebnu dokumentaciju, što s jednogodišnjim ugovorima, te što je s proširenjem građevinskog zemljišta. Izneseno je i stajalište da ovaj Zakon pogoduje velikim poljoprivrednim proizvođačima kad se radi o uvjetima natječaja za zakup poljoprivredne zemlje, te da će mala obiteljska gospodarstva teško doći do zemlje.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova ( 6 glasova „za“, 1 glas „protiv“ i 1 glas „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o poljoprivrednom zemljištu.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi, uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zoran Vinković