Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Izvješće Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o Konačnom prijedlogu zakona o izboru vijeća i predstavnika nacionalnih manjina, P.Z. br. 557

27.02.2019.

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je na 31. sjednici, održanoj 27. veljače 2019. godine, Konačni prijedlog zakona o izboru vijeća i predstavnika nacionalnih manjina, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. veljače 2019. godine.  

Sukladno članku 79. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je Konačni prijedlog zakona razmatrao u svojstvu matičnoga radnog tijela. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja obrazložio da je prihvaćen prijedlog Kluba nacionalnih manjina da se izbori održavaju prve nedjelje u svibnju svake četvrte godine umjesto održavanja izbora prve nedjelje u listopadu, te da se u zbirne liste i glasačke listiće  unese skraćen naziva udruga. Nije prihvaćen prijedlog Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina da se primjeni pravo dvojezičnosti u odnosu na sve dokumenata koji se odnose na izbore vijeća i predstavnika nacionalnih manjina, uz obrazloženje da je Odlukom Ustavnog suda utvrđeno da glasački listići nisu isprave te da se na njih ne primjenjuje pravilo o dvojezičnosti. Nije prihvaćen prijedlog, vezan za rješavanje problematike zaštite od ovrhe računa predstavnika nacionalne manjine budući da isto nije predmet uređenja ovoga Zakona.

U raspravi je naglašeno da je Odluka Ustavnog suda vezana uz dvojezičnost donesena povodom zahtjeva koji su se odnosili na izbore za Europski parlament, jer je bilo tehnički teško osigurati dvojezičnost za sve nacionalne manjine. Ovdje se radi o izborima u kojima nacionalne manjine imaju aktivno i pasivno biračko pravo, te se ne može restriktivno tumačiti Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina i Zakon o uporabi jezika i pisma nacionalnih manjina. Pozdravljeno je unošenje skraćenih naziva udruga na liste, ali je izneseno da su liste nepregledne i netransparentne.

Nakon provedene rasprave Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je većinom glasova  ( 10 glasova „ ZA“ i  2  glasa “ SUZDRŽAN“ )  odlučio predložiti Hrvatskom saboru d o n o š e n j e  

Zakona o izboru vijeća i predstavnika nacionalnih  manjina

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prof. dr. sc. Milorada Pupovca, predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Anu Komparić Devčić, potpredsjednicu Odbora.  


PREDSJEDNIK ODBORA

prof. dr. sc. Milorad Pupovac