Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Izvješće Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 64

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je na 8. sjednici, održanoj 18. svibnja 2016. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. svibnja 2016. godine. 

Odbor je Konačni prijedlog zakona razmatrao kao zainteresirano radno tijelo.

U raspravi su se članovi Odbora osvrnuli na odgodu uspostave Jedinstvenog centra za naknade (JCN) u uredima državne uprave, koja je bila predviđena za 1. lipnja 2016., a predloženim se zakonom odgađa za 1. ožujka 2017. godine. S obzirom na to da se odgoda obrazlaže time da nisu osigurani odgovarajući organizacijski i administrativni uvjeti za uspostavu JCN te da predložena izmjena ima za cilj zaštititi pravnu sigurnost korisnika pojedinih prava i usluga u sustavu, postavljeno je pitanje hoće li biti moguće u predviđenom roku osigurati potrebne preduvjete za provedbu ove zakonske odredbe. Isto tako, zatraženo je obrazloženje koje će sve naknade obuhvatiti  JCN i hoće li spomenuta odgoda otežati ostvarivanje prava iz sustava socijalnih naknada.

Budući da se predloženom izmjenom daje ovlast ministru nadležnom za poslove socijalne skrbi da posebnom odlukom odredi cijenu socijalnih usluga za pojedine domove socijalne skrbi, odnosno centrima za pružanje usluga zajednici kojima je osnivač Republika Hrvatska, te da stupanjem na snagu te odluke prestaju važiti odredbe kojima se propisuje način financiranja ustanova kojima je osnivač Republika Hrvatska i decentraliziranih županijskih domova za starije osobe, rečeno je da se spomenuta odluka treba donijeti što ranije, a najkasnije do kraja 2016. godine.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese 

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj skrbi


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio dr.sc. Furia Radina,  predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Domagoja Hajdukovića, potpredsjednika Odbora.  


                                                                                        PREDSJEDNIK ODBORA

                                                                                                dr.sc. Furio Radin