Odbor za informiranje, informatizaciju i medije razmotrio je na 33. sjednici, održanoj 15. svibnja 2014. godine Prijedlog zakona o državnoj informacijskoj infrastrukturi, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. travnja 2014. godine. Odbor je navedeni Prijedlog zakona razmotrio kao matično radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ovim Prijedlogom zakona utvrđuje sustav središnjeg državnog portala kao jedinstveno upravno mjesto, određuje se Nacionalni identifikacijski i autentifikacijski sustav obvezujući za sve institucije, te se propisuje komunikacija institucija javnog sektora s građanima putem korisničkog pretinca države. Sve to treba stvoriti pravne pretpostavke za ostvarenje projekta ”e-Građani”, te za izgradnju elemenata informacijskog društva u Republici Hrvatskoj i njeno uključivanje u izgradnju europskog i globalnog informacijskog društva. Također se određuju javni i temeljni registri te autentični podaci, utvrđuje obveza institucija javnog sektora korištenja podataka iz temeljnih registara, bez prava traženja tih podataka od građana ili poslovnih subjekata, što treba osigurat primjenu principa ”samo jednom” i to digitalno, te preduvjete za obavljanje poslova državne uprave bez papira.
U raspravi članovi Odbora podržali su ovaj Prijedlog zakona, te su predložili da se Konačni prijedlog zakona pripremi i raspravi prije ljetne stanke u zasjedanju Hrvatskog sabora. Postavljeno je i pitanje brzine kojom može zaživjeti provođenje ovog Zakona, te kakva je mogućnost zlouporabe. Odgovoreno je da provođenje Zakona može početi vrlo brzo, a u prijelaznim i završnim odredbama dan je rok od 2 godine od njegovog stupanja na snagu. Kojom brzinom će doći do mogućnosti izdavanja pojedinih dokumenata ovisit će i o organizaciji samog tijela uprave i njegove spremnosti za ubrzavanjem poslovnih procesa. Mogućnost zlouporabe biti će minimalna, te neće biti ništa veća od primjerice internet bankarstva. Na kraju je naglašeno da će se tehnički parametri propisat naknadno uredbom Vlade Republike Hrvatske.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (sa 7 glasova ”ZA”) odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeće
ZAKLJUČKE
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o državnoj informacijskoj infrastrukturi.
2. Sve primjedbe, mišljenja i prijedlozi izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju kako bi ih uzeo u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Branko Vukšić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Branko Vukšić