Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 72. sjednici održanoj 2. srpnja 2014. godine, Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2013. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 62. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, dostavila Hrvatska narodna banka aktom od 30. svibnja 2014. godine. Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvješću kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Hrvatske narodne banke istaknuo je, osim ostalog, da su nepovoljni trendovi u gospodarstvu obilježili 2013. godinu. Nastavio se pad gospodarske aktivnosti i domaće potrošnje već petu godinu za redom. Bruto domaći proizvod u Republici Hrvatskoj u 2013. godini realno je smanjen za 1 %, pa je ostvaren kumulativni pad gospodarske aktivnosti od 12 % u usporedbi s 2008. godinom. Smanjenje gospodarske aktivnosti na razini cijele 2013. godine podjednako je posljedica pada izvoza i agregatne potražnje. Realna bruto dodana vrijednost u 2013. u većini se djelatnosti smanjila. Uvjeti na tržištu rada nastavili su se pogoršavati tako da se prosječan broj zaposlenih na godišnjoj razini smanjio za 1,5 %, a istodobno se broj nezaposlenih povećao tako da je stopa nezaposlenosti prema anketnim izvorima u 2013. godini iznosila prosječno 17,1 %, dok je u 2012. godini iznosila 15, 8%. U takvim su uvjetima nominalne plaće tek blago porasle, dok su se realne plaće četvrtu godinu za redom smanjile. Godišnja stopa inflacije potrošačkih cijena znatno se smanjila tijekom 2013., s 4,7 % u prosincu 2012. na samo 0,3 % u prosincu 2013., pri čemu se najviše smanjio doprinos cijena energije i prehrambenih proizvoda. Saldo tekućeg računa platne bilance dodatno se u 2013. godini poboljšao te je nakon četiri godine kontinuirane kontrakcije manjka, ostvaren pozitivan saldo od 1,3 % BDP-a. Poboljšanje neto dužničke pozicije nastavljeno je i u 2013. godini, kada je neto inozemni dug smanjen za 0,3 mlrd. EUR, te je na kraju godine iznosio 25,8 mlrd. EUR, odnosno 59,6 % BDP-a. Za razliku od toga, država je pogoršala svoju neto dužničku poziciju, a povećalo se i stanje neto inozemnog duga na osnovi inozemnih izvornih ulaganja. Hrvatska narodna banka u 2013. godini dodatno je poboljšala likvidnost monetarnog sustava i istodobno održala stabilnost nominalnog tečaja kune prema euru. Nominalni dnevni tečaj kune prema euru kretao se tijekom godine u rasponu od -1,6 % do 1,0 % oko prosječnog godišnjeg tečaja koji je iznosio 7,57 EUR/HRK te je bio za 0,7 % slabiji nego u 2012. godini. Glavni instrument monetarne politike bile su devizne transakcije središnje banke, kojima je s državom, poslovnim bankama i Europskom komisijom neto otkupljeno 341,3 mil. EUR i tako kreirano 2,6 mlrd. kuna. Rast međunarodnih pričuva nastavio se u 2013. godini. Bruto međunarodne pričuve dosegnule su na kraju godine 12,9 mlrd. EUR, što je za 1,7 mlrd. EUR ili 14,9 % više nego godinu prije. Nakon snažne fiskalne prilagodbe u 2012. godini, manjak opće države prema metodologiji ESA 95 u prošloj je godini bio na gotovo jednakoj razini kao i u 2012. godini odnosno iznosio je 4,9 % BDP-a. Međutim, ocijenjeno neto zaduživanje prema metodologiji GFS 2001 povećalo se na godišnjoj razini za 2 postotna boda, s 3,4 % na 5,4 % BDP-a. Zbog financiranja manjka zaduživanjem i osiguranja sredstava za financijske potrebe državnog proračuna za 2014. godinu, javni dug je snažno porastao i dosegnuo krajem 2013. godine razinu od 67,1 % BDP-a.
Hrvatska narodna banka je u 2013. godini ostvarila neto dobit u iznosu od 735.577.000,00 kuna, od toga je u opće pričuve HNB-a raspoređeno 303.604.000,00 kuna, dok je u državni proračun raspoređeno 431.973.000,00 kuna. Višak prihoda nad rashodima raspoređuje se u skladu s člankom 57. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci.
Reviziju financijskih izvještaja HNB-a obavilo je revizorsko društvo ERNST & YONG d.o.o., koje u svom mišljenju ističe da financijski izvještaji fer prezentiraju, u svim značajnim odrednicama, financijski položaj Hrvatske narodne banke na dan 31. prosinca 2013. godine, njezine financijske rezultate i novčane tokove za tada završenu godinu u skladu s Međunarodnim standardima financijskog izvještavanja prihvaćenim u Europskoj uniji
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prima se na znanje Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2013. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određena je dr.sc.Martina Dalić, potpredsjednica Odbora.
POTPREDSJEDNICA ODBORA
dr.sc. Martina Dalić