Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 37. sjednici, održanoj 7. prosinca 2021. godine, Prijedlog godišnjega provedbenog plana statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2022., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. prosinca 2021. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno su predstavnici podnositelja istaknuli da je Državni zavod za statistiku na temelju članka 28. Zakona o službenoj statistici („Narodne novine“, broj 25/20), u suradnji s drugim nositeljima službene statistike, izradio Nacrt prijedloga godišnjega provedbenog plana statističkih aktivnosti Republike Hrvatske za 2022. godinu, kao akt strateškog planiranja statističkih aktivnosti, koji je pravna osnova za prikupljanje podataka potrebnih za provedbu statističkih istraživanja te se, radi izvršavanja Programa statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2021. – 2027. donosi za svaku godinu njegove provedbe. Godišnji provedbeni plan donosi Hrvatski sabor i objavljuje se u „Narodnim novinama“.
Pored Zakonom određenih nositelja službene statistike, a to su Državni zavod za statistiku, kao središnje tijelo, te Hrvatska narodna banka, druga ovlaštena tijela službene statistike određuju se Programom, a za razdoblje od 2021. do 2027. godine utvrđeni slijedeći nositelji službene statistike: Ministarstvo financija, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja te Hrvatski zavod za javno zdravstvo. Navedene institucije čine nacionalni sustav službene statistike Republike Hrvatske.
Sve statističke aktivnosti provode se na temelju Zakona o službenoj statistici, a u skladu s tim, Godišnji provedbeni plan propisuje provođenje tri vrste statističkih aktivnosti:
I. statistička istraživanja na temelju neposrednog prikupljanja podataka (oznaka I),
II. statistička istraživanja čiji se podaci dobivaju iz administrativnih izvora ili metodom promatranja i praćenja (oznaka II) te
III. razvojne aktivnosti, popisi i druga opsežnija statistička istraživanja (oznaka III).
Godišnjim provedbenim planom 2022. planirana je provedba ukupno 288 statističkih aktivnosti, a od toga 156 na temelju neposrednog prikupljanja podataka, 88 statističkih aktivnosti na temelju administrativnih izvora ili metodom promatranja i praćenja te 44 razvojne aktivnosti. Od ukupno 288 statističkih aktivnosti, Državni zavod za statistiku u 2022. provest će 240 aktivnosti, dok će ostalih 48 aktivnosti provesti drugi nositelji službene statistike.
Financijski okvir za provedbu predmetnog Godišnjeg provedbenog plana za 2022. godinu sadržan je u državnom proračunu, odnosno proračunima nositelja službene statistike te drugim izvorima sredstava, a posebno Eurostatove darovnice te strukturni fondovi Europske unije. Ukupan iznos sredstava koji se planira u državnom proračunu za izvršenje planiranih statističkih aktivnosti iznosi 129.911.293 kune.
U skladu s člankom 21. Zakona o službenoj statistici, Statistički savjet Republike Hrvatske podržao je predmetni dokument na sjednici održanoj 21. listopada 2021. godine, a potom je upućen u proceduru Vlade Republike Hrvatske.
U raspravi na Odboru postavljeno je pitanje o terminu za konačni rezultat popisa stanovništva. Odgovoreno je da će konačni rezultati biti objavljeni 15. siječnja 2022. godine.
Rečeno je da samopopisivanje stanovništva nije ubrzalo rokove za dobivanje rezultata te je zatražena informacija koliko je samopopisivanje olakšalo rad Državnom zavodu za statistiku. Odgovoreno je da je samopopisivanje bilo uspješno, više od 40% građana Republike Hrvatske se tako popisalo. Kod popisivanja na terenu su se produžili rokovi za 10 dana zbog epidemiološke situacije u Republici Hrvatskoj.
U raspravi na Odboru napomenuto je da se Godišnjim provedbenim planom 2022. planira provedba ukupno 288 statističkih aktivnosti, a od toga 156 na temelju neposrednog prikupljanja podataka. Postavljeno je pitanje o unaprijeđenu neposrednog prikupljanja podataka od strane Državnog zavoda za statistiku. Odgovoreno je će Državni zavod za statistiku raspolagati sa novom web stranicom najkasnije do 15. siječnja 2022. godine, a prije objavljivanja podataka iz popisa stanovništva. Nadalje istaknuto je da postoje web obrasci na stranicama Državnog zavoda za statistiku te se nastoji što više podataka prikupiti na taj način i time rasteretiti administraciju. Također istaknuto je da Državni zavod za statistiku konstanto poboljšava svoj rad te nastoji dobiti i posložiti podatke.
Izraženo je zadovoljstvo sa planiranom novom web stranicom Državnog zavoda za statistiku te je napomenuto da je sadašnja web stranica nepregledna.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru donošenje
GODIŠNJEGA PROVEDBENOG PLANA STATISTIČKIH AKTIVNOSTI REPUBLIKE HRVATSKE 2022.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.