Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 74. sjednici održanoj 8. srpnja 2014. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 24. lipnja 2014. godine. Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, osim ostalog, da se ovim zakonskim prijedlogom usklađuje zakonodavstvo Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije. Donošenjem ovoga Zakona omogućit će se primjena Smjernica EIOP-e te će nadzorno tijelo, odnosno Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga i društava za (re)osiguranje moći započeti pripreme za prijelaz na novi sustav obavljanja poslova osiguranja i reosiguranja sukladno Direktivi Solventnost II. Povećat će se iznosi temeljnog kapitala i jamstvenog kapitala te iznosi na temelju kojih se izračunava granica solventnosti društava za osiguranje zbog promjene tečaja, a kako bi odgovarali iznosima u odgovarajućim propisima Europske unije, koji su usklađeni s Europskim indeksom potrošačkih cijena koji objavljuje Eurostat. Ovaj Zakon uskladit će i iznose temeljnog i jamstvenog kapitala društava za reosiguranje sukladno Obavijesti Europske komisije o prilagodbi određenih iznosa utvrđenih u Direktivi o reosiguranju (2005/68/EZ) sukladno inflaciji.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspolagao je sa prijedlozima amandmana Hrvatske gospodarske komore (Klasa: 011-03/14-02/74, Urbroj: 311-08-14-01, od 4. srpnja 2014.) na članke 33., 37., 110., 112., 144. i 148. Konačnog prijedloga zakona. Hrvatsko aktuarsko društvo također je dostavilo Odboru za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora prijedlog amandmana na članak 33. Konačnog prijedloga zakona.
Nakon provedene rasprave o prijedlozima navedenih amandmana članovi Odbora su većinom glasova ( 4 glasa „za“ i 3 glasa „suzdržana“) odlučili da Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora prihvati prijedloge amandmana na članke 110.; 144. i 148. Konačnog prijedloga zakona, kao svoje amandmane.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSIGURANJU
zajedno sa sljedećim amandmanima:
AMANDMAN I
U članku 110. stavak (7) mijenja se i glasi:
„(7) Nadzorno tijelo pravilnikom će detaljnije propisati sadržaj izvješća iz stavka 5. ovoga članka“.
Obrazloženje
Predlaže se da Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga donese pravilnik kojim će se detaljnije propisati sadržaj izvješća kojim su društva za zastupanje u osiguranju i pravne osobe iz članka 250. stavak 4. ovog Zakona dužne izvještavati nadzorno tijelo.
AMANDMAN II
U članku 144. dodaje se stavak (5) koji glasi:
„(5) Društva za osiguranje dužna su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uspostaviti učinkovit sustav upravljanja u skladu s člankom 51. kojim je izmijenjen članak 92. stavak 4. ovoga Zakona.“
Obrazloženje
Predlaže se da se u članku 144. Konačnog prijedloga zakona propiše dodatni rok za uspostavu učinkovitog sustava upravljanja iz članka 51. ovoga Zakona a s obzirom na broj i opsežnost dokumenata koje je potrebno izraditi u okviru uspostave učinkovitog sustava upravljanja.
AMANDMAN III
U članku 148. iza riječi „članka 75. ovoga Zakona kojim je dodan članak 157.b Zakona,“ dodaju se riječi „članka 110. ovoga Zakona kojim je dodan članak 248.a Zakona,“.
Obrazloženje
Sukladno prijedlogu amandmana na članak 110., korigira se i članak 148., na način da se dodaje predloženi pravilnik kojim će se detaljnije propisati sadržaj izvješća iz stavka 5. novog članka 248.a.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.