Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 17. sjednici održanoj 18. rujna 2012. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o potrošačkom kreditiranju, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19.srpnja 2012. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o, predmetnom Zakonu, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da se ovim zakonskim prijedlogom usklađuje zakonodavstvo Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije. Predloženi Zakon o potrošačkom kreditiranju usklađen je sa odredbama Direktive 2008/48/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23.travnja 2008. godine o ugovorima o potrošačkom kreditu kojom je naglašena obveza zemalja članica da vode računa o odgovornom kreditiranju i zaštiti financijskih interesa potrošača. U skladu sa navedenim ovim Zakonom, osim ostalog, predlaže se: ukidanje izuzeća od primjene Zakona za kredite manje od 1.500,00 kuna; uređuje se promjenjiva kamatna stopa, te zaštita potrošača od prekomjernog rasta kamatnih stopa; regulira se i efektivna kamatna stopa koja ne smije preći visinu kamatne stope utvrđene Zakonom o obveznim odnosima; utvrđuju se uvjeti koje vjerovnici moraju ispuniti za obavljanje usluge potrošačkog kreditiranja i temeljem toga dobiju odobrenje Ministarstva financija; podrobnije se reguliraju povezani ugovori o kreditu; dopunjuju se i odredbe koje uređuju nadzor nad provedbom Zakona.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- U vezi odredbi članka 5. Konačnog prijedloga zakona kojim se uređuje promjenjiva kamatna stopa iznijeto je mišljenje da nije dobro, u trenutku kada su referentne kamatne stope na minimumu, zakonom propisivati formulu za izračun kamatnih stopa. Referentna kamatna stopa će sigurno u narednim godinama rasti, te će s tog osnova rasti i kamate na sve kredite na koje se ovaj Zakon odnosi.
- Predstavnik Vlade Republike Hrvatske informirao je članove Odbora da će Vlada Republike Hrvatske amandmanom na članak 5. Konačnog prijedloga zakona dodatno pozitivno utjecati na zaštitu potrošača, jer će u slučaju da vjerovnik ima osnovu za povećanje promjenjive kamatne stope o tome morati obavijestiti potrošača petnaest dana prije provedbe takve odluke, a potrošač će moći u roku tri mjeseca, od primitka takve obavijesti, prijevremeno otplatiti kredit bez obveze plaćanja bilo kakve naknade vjerovniku, uključujući i ugovornu naknadu za raniji povrat kredita. Navedeno pravilo će se odnositi kako na nove tako i na postojeće ugovore o kreditu
- U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje da ovaj Zakon treba podržati iz razloga što se njegovim odredbama, koje su usklađene sa zakonodavstvom Europske unije, osigurava visok stupanj zaštite potrošača korisnika usluga potrošačkog kreditiranja.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, većinom glasova ( 7 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržana“), predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POTROŠAČKOM KREDITIRANJU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oecc., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oecc.