Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava, drugo čitanje, P.Z.E. br. 190

28.01.2022.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 41. sjednici, održanoj 28. siječnja 2022. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava, drugo čitanje, P.Z.E. br. 190, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. siječnja 2022. godine. 
Odbor je o predmetnom Prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da se Zakonom o sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava („Narodne novine“, broj 146/20., dalje u tekstu: važeći Zakon) uređuju pravila, postupci i instrumenti za sanaciju kreditnih institucija i investicijskih društava, zatim ovlasti i zadaci sanacijskih i nadležnih tijela te upravljanje, financiranje i korištenje sredstava sanacijskog fonda. Predmetnim Konačnim prijedlogom zakona provodi se nekoliko ciljanih izmjena važećeg Zakona radi osiguravanja njegove bolje primjene u praksi, koje su se kao potrebne pokazale nakon što je Republika Hrvatska postala članica jedinstvenoga sanacijskog mehanizma u listopadu 2020. godine.

Kroz praksu se iskristaliziralo da Hrvatska narodna banka mora formalno donijeti odluku o otvaranju postupka sanacije za banke za koje je izravno odgovoran Jedinstveni sanacijski odbor jer odluke Jedinstvenog sanacijskog obora nemaju izravan učinak prema institucijama u državama članicama sudionicama. Konačnim prijedlogom zakona osigurava se jednako postupanje u praksi u pogledu utvrđenja uvjeta koji prethode primjeni ovlasti za smanjenje vrijednosti ili pretvaranje relevantnih instrumenata kapitala i podložnih obveza u odnosu na „značajne“ i „manje značajne“ kreditne institucije s obzirom da takvo utvrđenje provodi i Europska središnja banka. Nadalje, osigurava se da kreditne institucije i investicijska društva na koje se primjenjuje Uredba (EU) br. 806/2014  plaćaju isključivo doprinose koje izračunava Jedinstveni sanacijski odbor, na temelju godišnje ciljane razine Jedinstvenog sanacijskog fonda. Ovim Konačnim prijedlogom zakona osigurava se i bolja nomotehnička uređenost određenih članaka.


Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (9 glasova „ZA“ i 1 glas „SUDRŽAN“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje 


Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o  sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava                                                                                                                                                                                                  
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.

 PREDSJEDNICA  ODBORA

    Grozdana Perić, dipl. oec.