Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 14. sjednici, održanoj 15. ožujka 2017. godine, Izvješće o izvršenju godišnjih provedbenih planova statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2014. i 2015. godine, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. ožujka 2017. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Izvješću na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
Uvodno je ravnatelj Državnog zavoda za statistiku istaknuo da se Izvješće o izvršenju Godišnjega provedbenog plana statističkih aktivnosti RH 2014. i 2015. godine odnosi na razdoblje obuhvaćeno višegodišnjim programskim dokumentima Državnog zavoda za statistiku - Strategijom razvitka službene statistike RH 2013. - 2022. i Programom statističkih aktivnosti RH 2013. - 2017. Pored pružanja informacija o izvršenim aktivnostima, izvješća sadrže i pregled najznačajnijih razvojnih aktivnosti te najzanimljivijih rezultata statističkih istraživanja.
Izvješće 2014. i 2015. sastoji se od dva dijela. Prvi dio, osim uvoda u kojem se ukratko opisuje statističko područje, sadrži prikaz samo onih istraživanja kod kojih su izvršena unaprjeđenja (npr. unaprjeđenje metodologije, revizija, uvođenje novih ili modifikacija postojećih istraživanja radi usklađivanja s nacionalnim i/ili europskim standardima) te prikaz rezultata projekata, odnosno razvojnih aktivnosti koje su provedene u predmetnoj godini na koju se izvješće odnosi. Drugi dio sadrži preglednu tablicu s popisom svih planiranih istraživanja po statističkim područjima, uključujući i potvrdu izvršenja svakog istraživanja, odnosno kratko obrazloženje u slučaju da istraživanje nije provedeno u cijelosti i/ili u skladu s definiranim rokovima iz GPP-a. Oba dijela odnose se na cjelokupan hrvatski statistički sustav. Uz Državni zavod za statistiku, na temelju Zakona o službenoj statistici i Programa statističkih aktivnosti RH 2013. – 2017., definirani su sljedeći nositelji službene statistike: Agencija za zaštitu okoliša, Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Hrvatska narodna banka, Hrvatski zavod za javno zdravstvo, Ministarstvo financija, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo unutarnjih poslova i upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove službene statistike.
Godišnjim provedbenim planom statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2014. bilo je predviđeno ukupno 300 statističkih aktivnosti, od čega je Državni zavod za statistiku planirao provesti ukupno 223 statističke aktivnosti, odnosno 12 aktivnosti više nego prethodne godine, a uspješno je provedena ukupno 221 aktivnost, dok dvije nisu. Godišnjim provedbenim planom statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2015. bila je planirana provedba ukupno 283 statističke aktivnosti (pri čemu se ne radi o smanjenju aktivnosti u odnosu na prethodnu godinu, nego o grupiranju), od čega je Državni zavod za statistiku planirao provesti ukupno 227 statističkih aktivnosti, odnosno četiri aktivnosti više nego prethodne godine, a uspješno je provedeno ukupno 225 aktivnosti.
Uslijed nedostatka resursa, Državni zavod za statistiku u 2014. i 2015. nije proveo sljedeće statističke aktivnosti: Metodologija i obračun vrijednosti dugotrajne imovine Hrvatske, Pilot istraživanje za ocjenu kvalitete i ažuriranje podataka Statističkog poslovnog registra te Tablice ponude i uporabe i input/output tablice. Drugi nositelji službene statistike u 2014. nisu proveli ukupno šest statističkih aktivnosti, od čega pet Hrvatski zavod za javno zdravstvo, dok jednu aktivnost nije provelo Ministarstvo poljoprivrede. U 2015. drugi nositelji službene statistike nisu proveli ukupno četiri statističke aktivnosti, od čega tri aktivnosti Hrvatska narodna banka, dok jednu aktivnost nije proveo Hrvatski zavod za javno zdravstvo.
Za provedbu statističkih aktivnosti u 2014. godini Državni zavod za statistiku planirao je 105.232.555 kuna, a utrošeno je 87.265.132,70 kuna, što je 82,9% ukupno planiranih sredstava te su utrošena sredstva na gotovo jednakoj razini kao i 2013., dok je u 2015. godini Državni zavod za statistiku planirao 101.830.878 kuna, a utrošeno je 86.466.175 kuna. Značajan dio sredstava Državnog zavoda za statistiku povučen je iz različitih EU fondova (15% ukupnog proračuna Zavoda).
U raspravi na Odboru konstatirano je da je Izvješće vrlo iscrpno te da su ovakvi statistički podaci i istraživanja potrebni, jer je važno pratiti sve događaje i napraviti što veći obuhvat radi kvalitetnijeg planiranja drugih aktivnosti, i to ne samo kroz proračun, te je u tom smislu ocijenjeno pozitivnim povećanje aktivnosti koje Državni zavod za statistiku planira u 2017. godini.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (8 glasova „ZA“), predložiti Hrvatskom saboru sljedeći zaključak
Prihvaća se Izvješće o izvršenju godišnjih provedbenih planova statističkih aktivnosti Republike Hrvatske 2014. i 2015. godine.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.