Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora razmotrio je, na 25. sjednici održanoj 25. travnja 2018. godine Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2009/73/EZ o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište prirodnog plina COM ( 2017) 660, koje je Odboru za zaštitu okoliša i prirode sukladno članku 154. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora dostavio Odbor za europske poslove, aktom od 23. ožujka 2018. godine.
Stajalište Republike Hrvatske o ovom Prijedlogu Direktive usvojila je Koordinacija za vanjsku i europsku politiku i ljudska prava Vlade Republike Hrvatske Zaključkom Klasa: 022-03/18-07/14, Urbroj: 50301-23/22-18-1 na sjednici održanoj 16. siječnja 2018. godine.
Stajalište Republike Hrvatske obrazložio je pomoćnik ministra zaštite okoliša i energetike koji je naglasio da će predloženim izmjenama Direktiva o plinu postati primjenjiva na plinovodne veze s trećim zemljama uključujući postojeće i buduće plinovode, do granica nadležnosti EU-a. To uključuje odgovarajuće odredbe o pristupu trećih strana, regulaciji tarifa, vlasničkom razdvajanju i transparentnosti. Izmjenama će se također omogućiti podnošenje zahtjeva za izuzeće od prethodnih pravila za nove plinovodne veze s trećim zemljama u skladu s člankom 36. Direktive o plinu. Prijedlog uključuje i mogućnost da se državama članicama odobre odstupanja za postojeću uvoznu infrastrukturu koja je već u upotrebi. Kako bi se osigurao dosljedan pravni okvir za plinovode koji prolaze kroz više od jedne države članice, potrebno je utvrditi koja država članica treba odlučiti o takvom odstupanju.
Republika Hrvatska imajući u vidu važnost osiguravanja primjenjivosti Direktive o plinu iz 2009. na sve plinovodne veze s trećim zemljama te rješavanja prepreka dovršenju izgradnje unutarnjeg tržišta plina koje nastaju upravo zbog izostanka primjene tržišnih pravila EU-a na takve plinovode, ocjenjuje potrebnim te podržava donošenje izmjena predviđenih ovim prijedlogom uz usvajanje njezinih primjedbi. Kao općenitu primjedbu, Republika Hrvatska ukazuje da je donekle otežano praćenje izmjena teksta važeće Direktive, s obzirom na to da se prijedlogom kroz samo jedan članak mijenja nekoliko članaka Direktive o plinu. Ujedno je stav RH da je potrebno jasno definirati pojam „nadležni tijela trećih zemalja“ (članci 1. stavak 4., 5. i 6.).
Nakon uvodnog obrazloženja Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora, sukladno članku 152. stavku 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora jednoglasno (8 glasova „za“) je utvrdio sljedeće:
MIŠLJENJE
1. Odbor podržava Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 2009/73/EZ o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište prirodnog plina COM ( 2017) 660
Za izvjestitelja na sjednici Odbora za europske poslove određen je Mihael Zmajlović, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Mihael Zmajlović