Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 40. sjednici održanoj 10. prosinca 2013. raspravio je o Konačnom prijedlogu zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2013.
Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja je u uvodnom dijelu istaknula cilj donošenja Zakona, a to je povećati zapošljivost osoba s invaliditetom i stvoriti uvjete za njihovo ravnopravno sudjelovanje na tržištu rada, prije svega reguliranjem prava na profesionalnu rehabilitaciju te definiranjem mjera i poticaja za njihovo zapošljavanje.
U daljnjem izlaganju pojasnila je razlike između predloženih rješenja sadržanih u Konačnom prijedlogu zakona u odnosu na prvo čitanje Zakona. U Konačnom prijedlogu Zakona radi usklađivanja s Direktivom Vijeća 2000/78EZ o uspostavi općeg okvira za jednako pristupanje pri zapošljavanju i obavljanju zanimanja, definiran je pojam razumne prilagodbe, kao i odgovarajući oblici razumne prilagodbe u području rada i zapošljavanja osoba s invaliditetom, u smislu prilagodbe radnog mjesta, radnog vremena, stručnog nadzora i slično. Konačni prijedlog Zakona sadrži i nove odredbe kojima se uređuje djelokrug i ustrojstvo Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom. U dijelu izračuna kvota otklanjaju se eventualne nedoumice na način da se u slučaju kada izračun kvote ne predstavlja cijeli broj, vrijednosti do 0,5 % zaokružuju na manji broj, a vrijednosti iznad 0,5% uključujući i 0,5 % zaokružuju na veći broj.
U raspravi je postavljeno pitanje uplaćivanja sredstava novčane naknade za neispunjavanje kvotnog sustava zapošljavanja, što je predstavnica predlagatelja pojasnila ističući da će se sredstva uplaćena s osnove novčane naknade za nepoštivanje kvote uplaćivati u državni proračun i koristiti za isplatu poticaja pri zapošljavanju osoba s invaliditetom kao i za unapređenje sustava profesionalne rehabilitacije. Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom imat će uvid u iznos ukupno uplaćenih sredstava te će tako moći planirati sredstva za financiranje svoje djelatnosti.
Nakon rasprave članovi Odbora većinom su glasova (8 glasova „za“ i 1 glasom „suzdržanim“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
ZAKON O PROFESIONALNOJ REHABILITACIJI I ZAPOŠLJAVANJU OSOBA S INVALIDITETOM
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Romanu Jerković, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Romana Jerković