Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 55. sjednici održanoj 3. prosinca 2014. raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada 2014.
Odbor je o Zakonu raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja iznoseći razloge za donošenje izmjena i dopuna Zakona po hitnom postupku. Kako je pojasnio, tijekom primjene Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, NN 157/2013., uočeni su određeni problemi i nedorečenosti pojedinih odredbi koje se do 1. siječnja 2015. trebaju otkloniti, s obzirom na to da se od tada počinje primjenjivati obveza kvotnog sustava zapošljavanja osoba s invaliditetom, a trebali bi započeti i s radom regionalni centri za profesionalnu rehabilitaciju.
Kako bi se otklonio uočeni nedostatak definicije dokaza o invaliditetu, izmjenama i dopunama Zakona izričito se propisuje da se dokazom o invaliditetu smatraju javne isprave o invaliditetu na temelju kojih se osoba može upisati u očevidnik zaposlenih osoba s invaliditetom. Također se detaljnije uređuje ostvarivanje prava prednosti pri zapošljavanju, pa se tako propisuje nadležnost pojedinih inspekcija, njihove ovlasti i rokovi postupanja u slučaju kršenja navedenog prava i slučajevi u kojima osobe s invaliditetom ne mogu ostvariti prednost pri zapošljavanju. Usklađene su i prekršajne odredbe kao i dopuna odredbi koje se odnose na radnu jedinicu za zapošljavanje osoba s invaliditetom, na način da radna jedinica može ostvariti i status integrativne radionice, a ne samo zaštitne radionice kako je do sada bilo propisano, odnosno da može djelovati kao zasebna radna jedinica u kojoj rade osobe s invaliditetom. U cilju pojednostavljenja postupka ostvarivanja ovog prava, dopunjene su i odredbe o poticajima pri zapošljavanju osoba s invaliditetom koje osigurava Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora su jednoglasno (8 glasova „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROFESIONALNOJ REHABILITACIJI I ZAPOŠLJAVANJU OSOBA S INVALIDITETOM
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika doc.dr.sc. Željka Jovanovića, dr.med., mr. oec., predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
doc.dr.sc. Željko Jovanović, dr.med., mr.oec.