Odbor za zaštitu okoliša i prirode

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša i prirode o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetskoj učinkovitosti, prvo čitanje, P.Z.E. br. 420

Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 31. sjednici održanoj 3. listopada 2018. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetskoj učinkovitosti, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. kolovoza 2018. godine. 

Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ovim Prijedlogom zakona osigurava provedba Direktive 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti te Uredbe (EU) br. 2017/1369  o utvrđivanju okvira za označivanje energetske učinkovitosti i stavljanju izvan snage Direktive 2010/30/EU. Cilj je predloženog Zakona uspostava mehanizama kojima će se ostvariti energetske uštede u krajnjoj potrošnji energije u skladu s pravom Europske unije.  Hrvatska se u Nacionalnom akcijskom planu energetske učinkovitosti opredijelila primijeniti kombinirani pristup, odnosno dio ušteda ostvariti kroz sustav obveza, a dio kroz alternativne mjere politike. Međutim, zbog kašnjenja u uspostavi sustava obveza energetske učinkovitosti (u godinama od 2014. do 2018.) nije izgledno da će se kumulativni cilj ušteda moći ostvariti. 

Predloženim izmjenama i dopunama Zakona stoga se uspostavlja sustav obveza koji će imati dugoročnu perspektivu i poticati ulaganja u energetsku učinkovitost, a koji će ujedno biti prilagođen prilikama u Hrvatskoj. Sukladno Direktivi predloženim Zakonom uređuje se cjelovitiji i sveobuhvatni sustav obveznika vezanih uz sheme energetskih usluga, pojašnjavaju se dužnosti javnog sektora, detaljno se regulira izvještavanje o napretku u ostvarivanju nacionalnih ciljeva povećanja energetske učinkovitosti, obveze osiguravanja transparentnosti informacija, tržišni inspekcijski nadzor i slično.

Odbor je jednoglasno (8  glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje sljedećeg

Z A K L J U Č K A

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetskoj učinkovitosti.   
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.

 Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Borića, potpredsjednika Odbora.

POTPREDSJEDNIK ODBORA
Josip Borić