Odbor za zaštitu okoliša i prirode

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša i prirode o Prijedlogu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu

Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je na 37. sjednici održanoj 21. studenoga 2018. godine, Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. studenoga 2018. godine.    

Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je Prijedlog državnog proračuna kao zainteresirano radno tijelo.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o predloženom Državnom proračunu i  Konačnom prijedlogu zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu, P.Z. br. 498.

Uvodno je predstavnica Ministarstva financija naglasila da se projekcija prihoda državnog proračuna u razdoblju od 2019.-2021. temelji na očekivanom rastu gospodarske aktivnosti uzimajući u obzir fiskalne učinke trećeg kruga poreznog rasterećenja. Ukupni prihodi u 2019. planirani su u iznosu od 136,1 milijardu kuna, dok su za 2020. projicirani u iznosu od 138,5 milijardi kuna, odnosno u iznosu od 140,7 milijardi kuna za 2021. godinu. Ukupni rashodi državnog proračuna u 2019. planirani su u iznosu od 140,3 milijarde kuna, što je 5,2% više ili 6,9 milijardi kuna više u odnosu na 2018. godinu. Ukupni rashodi za 2020. godinu planirani su u iznosu od 141,0 milijardu kuna, a za 2021. godinu u iznosu od 141,5 milijardi kuna. Slijedom ovako planiranih ukupnih prihoda i rashoda planirani manjak državnog proračuna za 2019. iznosi 4,2 milijarde kuna ili 1% BDP-a te je za 2020. godini  projiciran na razini od 0,6% BDP-a i u 2021. godini na razini 0,2% BDP-a.

Predstavnik Ministarstva zaštite okoliša i energetike istaknuo je da je za razdjel Ministarstva ukupno za 2019. godinu planirano 3.657.626.255 kn odnosno 10,8% više sredstava u odnosu na plan 2018. godine. Ujedno je za 2020. godinu planirano 4.140.673.443 kn odnosno 13,2% više u odnosu na 2019. godinu te za 2021. godinu 4.082.391.564 kn tj. 1,4% manje u odnosu na 2020. godinu. Predloženim proračunom planira se za 2019. godinu povećanje planiranih sredstava za sve glave unutar ovog razdjela izuzev Hrvatske agencije za okoliš i prirodu za koju se planira 2% manje sredstava u odnosu na plan 2018. godine. Planirana sredstva povećavaju se za sljedeće glave u razdjelu Ministarstva: Državni hidrometeorološki zavod (37,9% više), glava Ministarstvo (16,8% više), Agencija za ugljikovodike (2,8% više), Hrvatska energetska regulatorna agencija (2,1% više) te Nacionalni parkovi i parkovi prirode (1,4% više). Financijskim planom Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. planiran je manjak u iznosu od 14.726.700 kn te višak u iznosu od 24.672.700 kuna u 2020. godini odnosno višak u iznosu od 83.224.000 kuna u 2021. godini. 

Nakon uvodnog obrazloženja u raspravi koja je zatim uslijedila  izraženo je zadovoljstvo zbog povećanih sredstava u proračunu  za Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, te je postavljeno konkretno  pitanje zašto su planirana sredstva za županijski centar gospodarenja otpada Kaštijun povećana budući je taj županijski centar za gospodarenje otpadom trebao biti završen do sada. Predstavnica Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost  naglasila je da su sredstva u proračunu  povećana zato što postoje dugovanja prema izvođačima radova koja je potrebno podmiriti. Nadalje, postavljeno je pitanje što je sa sanacijom zatvorenog odlagališta baliranog komunalnog otpada Brezje u Gradu Varaždinu. Predstavnik Ministarstva zaštite okoliša i energetike je odgovorio da je ministarstvo napravilo svoj dio zadatka a sada mora grad Varaždin donijeti rješenje što će napraviti sa postrojenjem za mehaničko-biološku obradu otpada u Brezju i baliranim otpadom deponiranim u Brezju.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova ( 5 glasova „za“, 2  glasa „protiv“ i  2 glasa  „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2019. GODINU I PROJEKCIJA ZA 2020. I 2021. GODINU

te sljedećih odluka:
Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih voda za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu;
Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih cesta za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu;
Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu;
Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu;
Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje za 2019. i projekcije za 2020. i 2021.  godinu.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Ivana Vilibora Sinčića, predsjednika Odbora. 

PREDSJEDNIK ODBORA

Ivan Vilibor Sinčić